Orihuela to jeden z rajów na Białym Wybrzeżu (Costa Blanca) w Hiszpanii. Trzysta słoneczne dni w ciągu roku prawie nie ma irytujących deszczy.
Historia Orihuela
Pierwsza osada w III wieku p.n.e. przypuszczalnie był to Kartagińczyk, a więc ci, którzy tu osiedlili: Rzymianie, Wizygoci, Arabowie. W 1296 Aragon Jaime II odbił miasto z rąk muzułmanów, przyłączając je do Walencji.
Co ciekawe, w 1510 Orihuela stała się siedzibą biskupa, a w 1910 urodził się tu jeden z najlepszych poetów hiszpańskich Miguel Hernandez:
„Kochać, kochać, kochać.
To było moje powołanie
i tak ma być ”.
osobliwości miasta
Orihuela ma szczęście – niezliczone liczby doskonale zachowały się do dziś. zabytki historyczne... W 1969 r. stare centrum miasta i zrujnowany zamek z murami twierdzy ogłoszono rezerwatem historycznym. - Pałac Biskupi, zabytek z XV wieku, w którym obecnie mieści się Diecezjalne Muzeum Sztuki Religijnej. Tutaj możesz zobaczyć prace Velazqueza, Nicolasa de Bussy, Ribera, Rodrigo de Osuna. - Katedra, budowa z XIII-XIV wieku, zbudowana w stylu gotyckim na miejscu starożytnego meczetu Alham; jeden z ośrodków diecezji Orihuela-Alicante. Jego piękny intarsjowany srebrem ołtarz i bogaty ikonostas są w doskonałym stanie. - Klasztor św. Dominika, najobszerniejszy kompleks architektoniczny XVI wieku, rozłożony na obszarze 15 tys. mkw. m. Dziś działa tu Diecezjalne Kolegium Orihuela. - Zamek, mury i bramy twierdzy, części kompleksu obronnego starożytne miasto... Szkoda, ale większość z nich pozostaje w ruinie. Na tym nie kończy się lista niezapomnianych miejsc i muzeów w Orihueli.
Turystyka
Przyjazd do Orihuela najlepiej zbiega się z datą jednego z wydarzeń.
„Wielki Tydzień” to wspaniałe coroczne święto religijne, którego początki sięgają XVI wieku. Począwszy od Niedzieli Palmowej codziennie organizowane są kolorowe korowody karnawałowe przez różne stowarzyszenia i bractwa.
Drugie wielkie coroczne święto – „Maurowie i Chrześcijanie” czyli święto Rekonkwisty poświęcone jest wyzwoleniu spod panowania muzułmańskiego w XIII wieku. Obchody trwają osiem dni, a główne wydarzenie odbędzie się 17 czerwca.
Jeśli znudzi Ci się starożytność, możesz wybrać się na relaks na plażach Orihuela Costa: biały piasek, najczystsza woda... Każda plaża jest przystosowana do gier sportowych, surfingu i nurkowania.
Orihuela Costa (isp. Orihuela Costa) - malownicza miejscowość wypoczynkowa, część hiszpańskiego wybrzeża Costa Blanca ( Costa Blanca), część wspólnoty autonomicznej Walencji i rozciągająca się w południowo-zachodniej części prowincji Alicante. Najbliższe miasto i gmina Orihuela znajduje się 20 km od wybrzeża Morze Śródziemne... Orihuela Costa uważana jest za rozwinięty, ekologicznie czysty obszar rolniczy, bogaty w śródziemnomorskie dziedzictwo architektoniczne.
Orihuela znajduje się nad rzeką Segura i jest podzielona na 2 dzielnice - historyczną i nowoczesną. Centrum miasto ma status zespołu historyczno-artystycznego, reprezentowanego przez średniowieczny barok; również tutaj skupiają się główne atrakcje. Pomimo tego, że administracja i samo miasto znajdują się nieco od siebie linia brzegowa, nieruchomości miejskie w Orihuela cieszą się dużym zainteresowaniem wśród kupujących.
Korzyści z zakupu są oczywiste. Po pierwsze, jest to doskonały teren wypoczynkowy zarówno do rekreacji sezonowej, jak i stałe miejsce zamieszkania... Po drugie, jest to opłacalna inwestycja, ponieważ nowoczesne apartamenty, kamienice i wille są słusznie uważane za jedne z najlepszych w całości. I po trzecie, możliwość dotknięcia bogatej historii i dziedzictwa kulturowego Hiszpanów, zachowanego tutaj jako in style architektoniczne i w wielu zabytkach starożytności.
Infrastruktura transportowa
Orihuela Costa to tylko pół godziny jazdy samochodem od międzynarodowe lotnisko Alicante ( El Altet) i 20 minut od międzynarodowego lotniska Murcia ( San Javier). Ten ośrodek wypoczynkowy Costa Blanca jest połączona z europejskimi autostradami kilkoma autostradami, autostradami i drogami krajowymi.
Dla wygody pasażerów kilka kilometrów od miasta znajduje się Dworzec kolejowy oraz Dworzec autobusowy... Połączenie kolejowe umożliwia przemieszczanie się na poziomie regionalnym i krajowym. Drogi krajowe łączą przedmieścia z miastami Alicante i Murcją, natomiast poziom regionalny prowadzi do Walencji, skąd łatwo dotrzeć zarówno do Barcelony, jak i Francji, w szczególności do Montpellier.
Przyroda i klimat
W Orihuela Costa można podziwiać oryginalny śródziemnomorski krajobraz - doliny z zachowanymi plantacjami mauretańskiego pochodzenia, gaje kosodrzewiny i dębów, łąki przesycone aromatami różnych pachnących roślin. Okoliczne słone jeziora są nieocenionym źródłem ważnych minerałów, a także błota leczniczego. Laguna Salada Ave - największa słone jezioro region i pobliski rezerwat przyrody są obowiązkowym punktem dla każdego turysty.
Orihuela jest bardzo miękka warunki klimatyczne... Opady są tu bardzo lekkie i nieregularne, głównie wiosną i jesienią. Burze, które przecinają Półwysep Iberyjski od strony Atlantyku, docierają do Orihueli z niewielkimi sztormami, a latem śródziemnomorska bryza chłodzi wybrzeże i sprawia, że suchy klimat subtropikalny jest przyjemniejszy. Ze względu na średnią roczną temperaturę około +20°C, wakacje na plaży dostępne prawie przez cały rok.
Plaże Orihuela
Orihuela Costa ma 16 km pięknych piaszczyste wybrzeże z turkusową wodą, zatokami i pomostami. Szerokość plaż sięga tutaj 70 metrów i praktycznie nie ma hałasu z autostrad.
Lwia część plaż jest ozdobiona główną nagrodą - Europejską Błękitną Flagą za krystalicznie czyste wody przybrzeżne i wysokiej jakości udogodnienia. Wszystkie tereny rekreacyjne wyposażone są w parasole i leżaki, są przebieralnie i prysznice, są boiska do piłki nożnej plażowej i siatkówki, wypożyczalnia sprzętu dla gatunki wodne Sporty: surfing, nurkowanie, wakeboard, hulajnoga, żeglarstwo.
Atrakcje i atrakcje w Orihuela
Główną atrakcją Orihueli jest niewątpliwie gotycka katedra, w pobliżu której znajduje się również barokowy Pałac Biskupów. Nieco na północ wznosi się ważna budowla wojskowa – ruiny zamku Orihuela. Prawie pół kilometra na północny wschód od katedry znajduje się duży zespół klasztorny św. Dominika z barokowym kościołem, krużgankami i wydatną wieżą. Warto wspomnieć kościół św. Justy i Rufiny, katedrę św. Jakuba, Sanktuarium Matki Bożej w Montserrat z wizerunkiem niebiańskiej patronki miasta. Zaledwie kilka godzin drogi od Walencji każdego lata odbywają się słynne wyścigi Formuły 1.
23 stycznia 2014, godz. 10:37
Kiedyś mówiłem już o hiszpańskim kurorcie Orihuela Costa, na wybrzeżu Morza Śródziemnego. Palmy, morze, piasek, hotele, bary, restauracje, spalone słońcem ciała turystów. Ale jest jeszcze jedna Orihuela w prowincji Alicante - 30 kilometrów od jej plaż.
Miasto, w którym nie ma tak wielu turystów. Miasto z odrapanymi domami, biedą, starością, historią i zwyczajnym życiem hiszpańskiej prowincji.
Orihuela małe miasto- tylko 80 tys. mieszkańców. Ale to jest brane pod uwagę stolica Kultury prowincja Alicante. Mimo dość oczywistego wpływu kryzysu miasto jest zadbane i zadbane.
Rzeka Segura dzieli Orihuela na dwie części. Wcześniej Segura była jedną z najbardziej zanieczyszczonych rzek w Europie. Ale w ostatnich latach sytuacja uległa znacznej poprawie dzięki uruchomieniu systemów uzdatniania wody.
Teraz ryby czują się w nim całkiem dobrze ...
A żółwie:
Z zaskoczeniem dowiedziałem się, że Hiszpanie nie jedzą ryb rzecznych – nie lubią jej bagiennego zapachu.
Wysoki nasyp powstał nie bez powodu – Segura słynie z nieprzewidywalnego usposobienia, a raz na 6-9 lat zdarzają się poważne powodzie.
To bardziej nowoczesna część miasta:
Dzielnice biznesowe, banki, urzędy, parki.
Jednak po przejściu dosłownie 300 metrów obraz się zmienia.
Wiele domów od dawna jest zamieszkanych i po prostu powoli kruszy się pod wpływem deszczu i wiatru. Najprawdopodobniej postanowili zachować fasadę dla historii, ale nie ma pieniędzy na renowację.
Drzwi jednego ze starych domów:
Stara dzielnica u podnóża góry:
Wydaje się, że czas zapomniał o tej ulicy 200 lat temu.
Stary Hiszpan wyszedł z domu, by wygrzewać się na słońcu i wsłuchiwać się w ciszę zapomnianej ulicy. Okazało się, że jesteśmy rzadkimi gośćmi w tych miejscach.
Pasy:
Niektóre domy na tej ulicy już się zawaliły, uwalniając bezużyteczną ziemię.
Orihuela datuje swoją historię na 223 rpne - Kartagińczycy zbudowali ufortyfikowaną osadę w zakolu rzeki Segura. Po 100 latach miasto staje się częścią rzymskiej kolonii i otrzymuje nazwę Orcelis. Cóż, w V wieku naszej ery Orihuela została zajęta przez Wizygotów i stała się stolicą jednej z ośmiu prowincji ich królestwa.
Później miasto staje się stolicą muzułmańskiego państwa Theodemir. Miasto rozkwitało do XVIII wieku, po czym zaczęło podupadać.
W 1829 roku potężne trzęsienie ziemi spowodowało liczne straty i zniszczenia, uszkodzeniu uległy także ruiny zamku. 
Potomek słynnego hiszpańskiego Cygana Calais, z odciskiem beznadziei na twarzy, wędruje ze znużeniem wąską alejką.
Sjesta trwa tu cały dzień.
Ulica prowadzi do bardziej tętniącego życiem miejsca - placu przy klasztorze San Domingo i domu-muzeum słynnego hiszpańskiego poety Miguela Hernandeza.
Wejście do muzeum jest całkowicie bezpłatne.
Zobacz, jak 100 lat temu żyli zwykli Hiszpanie:
W 1546 r. hiszpański przywódca religijny, patriarcha Antiochii Fernando de Loases postanowił ustanowić w swoim rodzinne miasto Orihuele to instytucja edukacyjna prowadzona przez Dominikanów. Prace budowlane rozpoczęto w 1553 roku. W 1569 uczelnia otrzymała status uniwersytetu publicznego na równi z uniwersytetami w Walencji i Salamance. Prace zakończono dopiero w 1646 roku. W tym samym czasie Filip IV nadał uczelni status „królewskiego uniwersytetu publicznego”.
W 1835 uczelnia została zamknięta. Następnie klasztor został zamknięty. Później budynek przeszedł w ręce diecezji Orihuela i do 1956 roku mieścił się w nim kolegium jezuickie. Dziś mieści się tu Diecezjalne Kolegium Orihuela, w którym można uzyskać wykształcenie podstawowe ogólne, średnie i studia licencjackie.
Do klasztoru dotarliśmy po dołączeniu do małej grupy hiszpańskich turystów.
Jednak niemal natychmiast zostali wyrzuceni przez dozorcę za fotografowanie. Nikt nie ostrzegał po rosyjsku :)
Studenci przed lekcją wychowania fizycznego:
Nikt nie zabronił fotografowania architektury i wnętrz klasztoru.
Zastanawiasz się, jaką funkcję pełni ta siatka? Chroni uczniów przed upadkiem detali architektonicznych lub upadkiem z galerii na drugim piętrze?
Stoimy i słuchamy fascynującej opowieści o klasztorze po hiszpańsku :) Rozumiem tylko jedno słowo - "iglesia" (kościół), brzmi ono częściej niż inne.
W tej chwili podchodzi facet od tyłu i po rosyjsku pyta, czy podoba nam się wycieczka? :) Facet okazał się pochodzić z Czelabińska, aw Hiszpanii mieszka z ciotką i uczy się hiszpańskiego. Jeździ z hiszpańskimi turystami, zanurza się w środowisku językowym.
Przetłumaczył już prośbę dozorcy, aby nie używać kamery za tymi drzwiami, skierowaną do mnie osobiście :)
Za tymi drzwiami znajduje się bardzo piękny kościół katolicki z organami.
Przez chwilę spacerowaliśmy po klasztorze, rozmawialiśmy z naszym nowym znajomym i poszliśmy zobaczyć bloki miejskie.
Jedną ze słynnych atrakcji Orihueli jest las palmowy, czyli palmowy. Nie jest to jednak w żaden sposób porównywalne z bardziej znanymi gajami palmowymi w Elche, o których opowiem w jednej z kolejnych części.
Ulice Orihueli:
Citroen Dyane to supermini samochód produkowany od 1967 do 1983 roku.
Wielowiekowa historia Hiszpanii jest w pełni odzwierciedlona w architekturze antycznej Orihueli, położonej u podnóża wzgórza, którego szczyt wieńczą ruiny starożytnej arabskiej fortecy. A jeszcze wyżej, na skalistym paśmie górskim Sierra de Orihuela, z daleka widać świecący w słońcu gigantyczny katolicki krzyż wykonany z metalu.
Jeśli podejdziesz do niego w pogodny dzień, możesz zobaczyć morze z góry. Wybrzeże leży trzydzieści kilometrów na południe od samego miasta, ale cała seria urbanizacji nadmorskich kurortów jest administracyjnie podporządkowana Orihueli. Tysiące obcokrajowców decydujących się na zakup nieruchomości w Hiszpanii wybrało te wygodne wioski ze wspaniałymi plażami.
Podbity przez Rzymian od Kartagińczyków Orihuela nazwali Orcelis, a później - Aurariola. Miejscowi są poważnie przekonani, że Orihuela jest najlepsze miejsce? w Hiszpanii i można je rozumieć na wiele sposobów. Jeśli wynajmiesz dom w Orihuela lub w jego najbliższej okolicy - w Desamporados, Bigastro czy Molins, to z czasem miasto ujawni wszystkie swoje uroki i tajemnice. A przy pierwszej znajomości łatwo tu trafić pociąg podmiejski z Elche lub autobusem z Torrevieja.
Dworzec autobusowy Orihuela graniczy z przestronnym, nowoczesnym dworcem, zbudowanym z myślą o optymistycznej przyszłości. Tuż przy małym placu dworcowym bulwar Teodomiro, wysadzany wysokimi palmami daktylowymi, zaczyna się od przytulnych kamiennych ławek.
Prowadzi do tzw. „Rosalede” – prostokątnego placu, wokół którego rosną fikusy i drzewa eukaliptusowe, inne egzotyczne dla naszych rodaków drzewa, w tym pomarańcze, sadzone wzdłuż wielu ulic Orihueli.
To popularne wśród mieszczan miejsce, bary i restauracje wokół Rosaledy to nie mniej niż ławeczki w parku, a wielu obcokrajowców, którzy wybrali Orihuela, szybko poznaje zasady tamtejszej, ale prawie madryckiej „movida” – „spotkania” w lokalne bary zaczynają się późno i kończą daleko po północy.
Jednak dla większości mieszkańców zatrzymanie się po pracy w barze jest normą życia.
Orihuela na wiosnę
Trzy minuty od zawsze tętniącej życiem Rosaledy płynie rzeka Segura, dzieląc miasto na część historyczną i nowe dzielnice. W trosce o sprawiedliwość trzeba powiedzieć, że kupowanie nieruchomości w Orihueli w bezpośrednim sąsiedztwie rzeki byłoby błędem - woda rozcieńczona nawozami z pól i ogrodów zawiera cały układ okresowy i miesiące letnie powietrze, delikatnie mówiąc, nie ozonuje. Choć już pięćdziesiąt metrów od rzeki zapachu nie czuć, a na obrzeżach miasta budowane są potężne oczyszczalnie ścieków, na które lokalne władze zwracają dużą uwagę.
Warto przejść przez most Puente Nuevo, a znajdziesz się w zupełnie innym świecie, tętniącym starożytnymi kościołami i klasztorami, wśród których jest wiele aktywnych. Stado zakonnic w katolickich szatach lub benedyktyński mnich w brązowej sutannie idący ulicą to częsty widok w tej części miasta. Stolica episkopatu i duchowe centrum regionu Vega Baja, starożytna Orihuela, zadziwia również rzygaczami kościoła Santa Justa, którego kwadratowa wieża należy, aż przerażająco, do XI wieku, oraz wdzięcznymi mauretańskimi łukami Pałacu Biskupiego oraz majestatycznej barokowej fasady katedry pod wezwaniem patrona Hiszpanii św. Jakuba, lokalnie - Santiago.
Wąskie uliczki Starego Miasta nie do końca doceniają gotyk Katedra XIII w., zbudowany z żółtego kamienia na fundamentach zniszczonego meczetu.
Ale ze szczytu wzgórza, na którym góruje nad okolicą przypominający zamek budynek Seminarium, otwiera się piękna panorama pasterska, nieoszpecona przez przemysł. Cała Orihuela jest stąd wyraźnie widoczna, a wieczorem, popijając czerwonym winem słodycze kupione w klasztorze, warto popatrzeć na przelatujące nad doliną fajerwerki, na które chętnie oglądają się uwielbiający święta Hiszpanie .
osobliwości miasta
Jeśli mówimy o świętach, to Wielki Tydzień w Orihuela uważany jest za jedno z najbardziej spektakularnych wydarzeń, jakie można zobaczyć w Hiszpanii. Przez kilka dni wraz z nadejściem ciemności ulicami miasta przechodzą kolumny mistycznych postaci w szatach, a na noszach przesuwają się rzeźby świętych ozdobione świeżymi kwiatami. Wyjątkowy spektakl „pasacalle” wynika również z faktu, że w Orihuela zarejestrowanych jest kilka lóż masońskich, z których każda przechodzi ulicami z zapalonymi pochodniami, w strojach i atrybutach własnego porządku.
Inną specjalnością Orihueli jest coroczny Feria, średniowieczny jarmark przebierańców, na którym można zobaczyć magów Maghrebu w turbanach i boa zwisających z ramion spacerujących w tłumie widzów, a także minstreli grających na starożytnych instrumentach i kowali. obecność gapiów dmuchających w futrzane rogi. Do tych postaci pasują również sprzedawcy, którzy oferują turystom pikantne zioła i kadzidła, domowy parmezan twardy jak szkło lub pachnące wiejskie podpłomyki i oczywiście dziesiątki rodzajów „jamon” i oliwek.
Ma Orihuela i swój własny „palmeral” – plantację palm daktylowych. Pod względem wielkości jest gorszy od palmerału w Elche, ale wciąż jest jego własnym. A nieruchomości w Orihuela są dobre, ponieważ łatwo stąd dotrzeć do Alicante czy Murcji oraz na śródziemnomorskie plaże. Pogoda w Orihuela latem jest sucha i gorąca, nie rozpieszcza deszczu. I choć lokalny klimat jest uznawany przez ekspertów WHO za jeden z najlepszych na świecie, to możliwość wyjazdu nad morze klimatyzowanym busem, który kursuje co czterdzieści minut na plaże i Costa Orihuela to kolejna zaleta mieszkania w tym wspaniałe miasto.
Ulica Sol, co po hiszpańsku oznacza „słońce”, wychodząc poza obrzeża Orihueli, płynnie wpada do wygodnej wioski Desamparados. Oto jeden z kampusów Uniwersytetu im. Miguela Hernandeza - znanego hiszpańskiego dramatopisarza i poety, który urodził się i bardzożycie przeżyłem Orihuele... Obfitość studentów i młodzieży odciska piętno na wizerunku miasta, tu dumni są ze zwycięstw miejscowego klubu piłkarskiego, sprzyja rugby, a w jednym z klubów nocnych jest kręgielnia. Wiele mieszkań wynajmowanych jest studentom, więc w Orihuela nie będzie to trudne.
Machaczkała i Władywostok stały się outsiderami w rankingu efektywności zarządzania w dzielnicach miejskich, opracowywanym przez ośrodek ekspercki APEC blisko władz. W tym samym czasie Tiumeń zajął pierwsze miejsce, wypierając byłego przywódcę Kazania
Widok na miasto Władywostok (Zdjęcie: Aleksander Ryumin / TASS)
Kto był outsiderem?
Machaczkała wziął ostatnie miejsce w kolejnym rankingu efektywności zarządzania miastem (kwiecień-grudzień 2018), przygotowanym przez Agencję Komunikacji Politycznej i Gospodarczej (APEC) pod kierownictwem Dmitrija Orłowa. W porównaniu z pierwszym rankingiem zaprezentowanym wiosną przez APEC, stolica Dagestanu przesunęła się z 90. na 92. miejsce.
Głównym powodem jest skandal korupcyjny w republice, który dotknął przywództwo stolicy. 7 listopada b. burmistrz Machaczkały Abusupjan Hasanow został zatrzymany pod zarzutem nadużycia stanowiska i umieszczony pod areszt domowy... Został mianowany p.o. szefa miasta w styczniu 2018 r. po aresztowaniu swojego poprzednika Musa Musaeva, oskarżonego o nadużycie urzędu (skazanego w październiku na cztery lata więzienia).
„Działania, które miały na celu rozwiązanie problemów administracyjnych w mieście, nie zostały zakończone, ponieważ zastąpienie jednego burmistrza innym nie doprowadziło do pożądanego rezultatu” – wyjaśnił jeden z autorów raportu, politolog Rostislav Turovsky.
„Oczywistym jest, że oskarżenia [o korupcję] najpierw jednego burmistrza, a potem drugiego świadczą o zaniedbaniu sytuacji w mieście związanej z korupcją, a to ma najbardziej negatywny wpływ na sytuację społeczno-gospodarczą” – mówi Turovsky , odnotowując upadek systemu władzy politycznej w mieście. Według współautora raportu Machaczkała ma bardzo niski poziom wydatków na mieszkania i usługi komunalne oraz drogi, a także dotkliwy brak miejsc w przedszkolach.
Władywostok, który zajął przedostatnią, 91. linię, znacznie pogorszył swoją pozycję w porównaniu z rankingiem wiosennym, spadając z 83. miejsca.
We Władywostoku praktycznie nie było i nie ma władz miejskich po rezygnacji Igora Puszkarewa – wyjaśnia Turowski. Pushkarev został aresztowany w 2016 roku za przyjęcie łapówki, po czym został odwołany ze stanowiska burmistrza decyzją sądu.
Zastąpił go Witalij Wierkeenko, który nie pozostał długo burmistrzem - zrezygnował po wrześniowych wyborach na szefa Nadmorza, których wyniki zostały unieważnione. „Jest siła do walki o dobro miasta, ale nie ma już motywacji” – napisał jest wtedy na swoim Facebooku. Według rozmówcy RBC, który był zaangażowany w kampanię byłego szefa Primorye Andrei Tarasenko, Verkeenko odszedł z powodu porażki urzędującego gubernatora w wyborach. W tym samym czasie Władywostok okazał się jednym z liderów głosowania protestacyjnego w Primorye.
„Teraz pojawił się kolejny p.o. głowy miasta. Ale w okresie, który badaliśmy, w mieście praktycznie nie było stabilnego i skutecznego rządu ”- mówi Turovsky. We Władywostoku jest niski poziom inwestycji komunalnych i bardzo słaba praca na rzecz poprawy warunków życia ludności.
W związku ze spadkiem rankingu Władywostoku nieznacznie zmieniła się pozycja administracyjnego centrum Karelii, Pietrozawodska, który przesunął się z 91. na 90. Piątkę outsiderów uzupełniają Wołgograd (89.) i Ułan-Ude (88. miejsce). Powodem niskiej oceny stolicy Karelii jest nieudana polityka inwestycyjna oraz fakt, że władze miasta przywiązują niewielką wagę do poprawy warunków życia mieszkańców oraz poziomu finansowania mieszkań i usług komunalnych, powiedział Turovsky RBC. W Wołgogradzie widać wyraźny brak inwestycji, ale „odnotowuje się pracę władz nad rozwiązaniem chronicznego problemu drogowego” – mówi współautorka raportu.
Według niego w Ułan-Ude występują również problemy z przesiedleniem ze zniszczonych mieszkań i poprawą warunków mieszkaniowych, nie są tam prowadzone niezbędne prace remontowe w systemie mieszkaniowym i usług komunalnych. „Możemy zauważyć niestabilność władz miasta i prawdopodobieństwo dalszych zmian kadrowych w związku z przyszłorocznymi wyborami” – zaznaczył ekspert.
Ogólnie rzecz biorąc, w dolnej części rankingu znalazły się miasta, w których z tego czy innego powodu samorząd był niestabilny, podsumował Turowski. Politolog Konstantin Kalachev nie do końca zgadza się z tym wnioskiem – nazywa Władywostok jednym z najdynamiczniej rozwijających się miast Dalekiego Wschodu.
Kto dostał się do liderów?
Najskuteczniejsze zarządzanie, według politologów, znajduje się w Tiumeniu, który wyprzedza byłego lidera Kazania, który przesunął się na drugie miejsce. Trzecie miejsce zajmuje Salechard, w pierwszej piątce znalazły się również Rostów nad Donem i Chanty-Mansyjsk. Przywództwo Tiumenia zostało faktycznie uznane przez rząd federalny, ponieważ to burmistrz Tiumenia został mianowany p.o. gubernatora obwodu tiumeńskiego w połowie roku, powiedział analityk polityczny Aleksander Pożałow.
Widok na miasto Tiumeń (Zdjęcie: Wasilij Szitow / TASS)
Teraz jest niewiele miast w kraju, które wykazują niezmiennie wysokie wyniki we wszystkich obszarach pracy, zauważa Kalachev. „Jakość zarządzania miastem jest kiepska, ale integralną oceną wysiłków władz miasta są wybory. Przeprowadź wybory bezpośrednie - i nie będzie potrzeby takich ocen, sami mieszczanie ocenią wyniki wysiłków administracji miejskich ”- jest pewien. Według Kalaczowa „niektóre oceny w rankingach są często zdeterminowane charakterem relacji autora z ocenianym, historią relacji z określonym terytorium”. – Wzory na obliczanie ratingu powinny teoretycznie zabezpieczać przed subiektywizmem ocen, ale nie zawsze tak jest – mówi.
Konsultant polityczny Dmitrij Fetisow zgadza się, że pozycja miast w rankingu może być związana z opinią ekspertów oceniających te miasta. Jednocześnie ocenę można uznać za obiektywną ocenę jakości zarządzania w regionalnych centrach regionów, chociaż niektóre stanowiska rodzą pytania. „Trudno np. wytłumaczyć miejsca w grupie liderów Salecharda i Rostowa nad Donem, na działalność szefów, których są poważne skargi na usługi mieszkaniowe i komunalne oraz sprzątanie miasta” – mówi (w Salechard były regularne problemy z przerwami w dostawie prądu, a zastępca burmistrza Rostowa nad Doną ds. mieszkalnictwa i usług komunalnych został latem zwolniony z powodu utraty zaufania). „Ogólnie rzecz biorąc, są to średnie chłopi, ale nie przywódcy” – powiedział Fetisow. Ale takich momentów w rankingu jest niewiele, a sama technika jest szczegółowo wyjaśniona i nie budzi pytań – podsumowuje.
Czy możliwe są globalne wnioski?
Przedstawiona ocena skuteczności różni się od innych i nielicznych ocen skuteczności burmistrzów tym, że istotną rolę w jej metodologii odgrywa analiza statystyk społeczno-gospodarczych i budżetowych, a nie tylko oceny eksperckie, które mają charakter subiektywny, precyzuje Pozhalov. Jest to jednak ten sam problem – statystyki miejskie dla wszystkich dużych i średnich miast publikowane są z opóźnieniem, nie zawsze regularnie, a dodatkowo wskaźniki statystyczne w zakresie środków budżetowych mogą się bardzo różnić – zauważa ekspert.
Ranking nie daje jednoznacznej odpowiedzi na od dawna zadawane pytanie, który model organizowania samorządu lokalnego w miastach zapewnia większą efektywność – powiedział RBC Pozhalov. Przypomniał, że kilka lat temu w Czelabińsku, Samarze i Machaczkale przeprowadzono eksperyment - podział na dzielnicę miejską z gminami wewnątrzmiejskimi i dwuetapowy model tworzenia władz miejskich. „Nie ma wyraźnej przewagi ani w systemie„ dwugłowym ”(szefem miasta jest przewodniczący rady deputowanych, oddzielny zarządca miasta), ani w systemie„ jednogłowym ”(szef administracja jest pełnoprawnym burmistrzem) – obaj są szeroko reprezentowani zarówno wśród przywódców, jak i outsiderów” – podsumował Pozhalov.
Jak wierzyłem
Ranking APEC jest podzielony na dwa bloki, według jego kompilatorów: polityczny i menedżerski oraz społeczno-gospodarczy. Ostateczna ocena ogólna jest uogólnieniem bloków politycznych i zarządczych oraz społeczno-gospodarczych (średnia arytmetyczna tych dwóch wskaźników). W ocenie efektywności zarządzania w dzielnicach wzięło udział 152 ekspertów. Ranking nie obejmuje miast federalnych.
Oceny końcowe w każdym z dwóch kierunków stanowią średnią arytmetyczną agregatu wskaźników statystycznych oraz średnią ocen eksperckich. Autorzy rankingu uważają, że takie podejście minimalizuje wpływ problemu niepełnych i lekko nieaktualnych informacji.
Jako kryteria oceny bloku polityczno-administracyjnego w szczególności eksperci analizowali wynik kandydata Jednej Rosji na stanowisko burmistrza lub wynik partii rządzącej w mieście w wyborach do regionalnego zgromadzenia ustawodawczego – w przypadku wyborów 9 września, wysokość dopłat za okres od stycznia do października 2018 r., a także dynamika wielkości dopłat w tym czasie na 1 mieszkańca w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku, dynamika wydatków na sprawy sektora instytucji rządowych i samorządowych w wydatkach budżetu powiatowego miasta w porównaniu z podobnymi wskaźnikami z roku poprzedniego i innymi znakami.
Wśród kryteriów oceny bloku społeczno-ekonomicznego w szczególności udział dzieci do lat sześciu korzystających z usług wychowania przedszkolnego w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku, wydatki budżetowe na edukację przedszkolną per capita, wydatki budżetowe na mieszkanie i usługi komunalne i kultura.
