Černé moře dopravní společnost- nejstarší lodní společnost na Černém moři, která začala svou historii v době Ruské říše, kdy byla v roce 1833 vytvořena Černomořská paroplavecká společnost, aby navázala trvalé vztahy mezi Ruskem a Osmanská říše.
Základním přístavem lodní společnosti je město Oděsa. V květnu 2013 uplyne 180 let od založení společnosti Black Sea Shipping Company.
Paralelně s právně formalizovanou privatizací na Ukrajině od počátku 90. let pokračovaly rozsáhlé procesy stínového drancování státního majetku, které začaly již v období Gorbačovovy perestrojky.
Nejskandálnější byl v tomto ohledu příběh „deribanu“ společnosti Black Sea Shipping Company – CMP.
Za 21 let nezávislosti se na Ukrajině odehrálo mnoho událostí, v jejichž důsledku malá hrstka vysokých úředníků a jim blízkých podnikatelů fantasticky zbohatla a většina lidí zchudla.
Z hlediska cynismu použitých prostředků, výše a ceny ukradeného státního majetku, počtu zúčastněných vysokých úředníků, trestněprávní beztrestnosti jeho organizátorů a vykonavatelů je však dnes podvod na drancování ChMP právem na prvním místě.
Bez nadsázky lze tvrdit, že tento podvod svým rozsahem převyšuje i kombinované výsledky dravého „uchopení“ Ukrtelecomu, Luganskteplovozu, energetických společností a regionálních plynárenských společností.
Je to úžasné, ale pravdivé: přímo či nepřímo byli všichni prezidenti Ukrajiny, většina šéfů vlád, mnoho bývalých i současných ministrů zapojeni do podvodu s vypleněním společnosti Black Sea Shipping Company.
Pro pravdu je třeba říci, že i přes stachanovské tempo drancování lodí, infrastruktury a dalšího majetku ChMP se střídala období intenzivního „deribanu“ jeho majetku s opakovanými pokusy více či méně slušných vůdců lodní dopravy. společnosti, alespoň v nějaké kastrované podobě, oživit tento unikát pro ukrajinskou ekonomiku společnosti.
Tyto pokusy však pokaždé skončily odvoláním takových manažerů. Faktem je, že oživení společnosti Black Sea Shipping Company by se samo o sobě stalo výtkou úřadům: proč nedělá nic, aby vyšetřila a nepotrestala osoby odpovědné za drancování společnosti Black Sea Shipping Company jejími předchůdci.
To pokaždé bránilo úředníkům „dodělat“ zbývající aktiva podniku. Proto je pro každého, kdo se dříve podílel na tomto zločinu a kdo chce nyní profitovat ze zbytků bývalé perly obchodní flotily SSSR, velmi důležité, aby lidé zapomněli na tragická smrt CHMP.
Poklady "perly"
Společnost Black Sea Shipping Company, založená v roce 1833, byla v roce 1990 největší v Evropě a druhá na světě. V jeho rozvaze bylo 295 námořních plavidel různých tříd s celkovým výtlakem 5 milionů tun a asi 1,1 tisíce jednotek pomocné flotily.
Roční příjem lodní společnosti byl více než 1 miliarda dolarů.V CMP pracovalo 80 tisíc lidí, z toho 27 tisíc námořníků.
Celková hodnota majetku společnosti činila 7 miliard dolarů, v různých letech se čistý zisk pohyboval od 160 milionů dolarů do 1 miliardy dolarů, což představovalo 10 % celkových devizových příjmů Sovětského svazu. Například každý let do USA - 1,5-2 měsíce - jednoho přepravce plynu typu Mossovet přinesl 1 milion dolarů za přepravu.
Hlavní potenciál dopravní a osobní flotily společnosti Black Sea Shipping Company vznikl v 60.–80. letech 20. století. Jak poznamenává Takvor Oganesjan, výzkumník historie ChMP, Alexey Danchenko významně přispěl k jejímu vzniku a rozvoji.
V čele lodní společnosti 20 let a v letech 1953-1956 jako náměstek ministra námořnictva SSSR vynaložil velké úsilí na vytvoření znaku Black Sea Shipping Company - anglický název Black Sea Shipping Company. - s vyobrazením lodi na pozadí pozemské elipsy pod červeným praporem známým ve 273 přístavech světa.
Dančenko byl iniciátorem a organizátorem výstavby námořního přístavu Iljičevsk, určeného k vyložení oděského přístavu z dopravní flotily, přístavu Belgorod-Dněstr. Pod ním začala výstavba přístavu Južnyj.
Byl to ve skutečnosti on, kdo vytvořil rozsáhlou sociální infrastrukturu společnosti Black Sea Shipping Company, která zahrnuje lékařské, kulturní instituce, sportovní zařízení a rekreační střediska.
Stanislav Lukjančenko, který vedl ChMP v letech 1978 až 1986, pokračoval v práci Dančenka. Jako od přírody věcný, energický člověk, „obchodník sovětského skladu“, přispěl také k posílení autority lodní společnosti.
Mimochodem, právě za něj byla v roce 1981 Black Sea Shipping Company oceněna prestižní mezinárodní cenou „Golden Mercury“ za přínos k rozvoji světového námořního obchodu.
Ještě v první polovině osmdesátých let byla lodní společnost měsíčně doplňována novými velkotonážními loděmi vyrobenými v loděnicích NDR, Polska, Rumunska, Finska, Jugoslávie, Bulharska, v závodě Nikolaev Okean a v závodě na stavbu lodí Cherson.
V personálním oddělení flotily suchého nákladu ChMP v Nakhimovské uličce pracovali inspektoři až do pozdních hodin, sotva se jim podařilo naverbovat posádky pro nové lodě.
150. výročí CMP v květnu 1983 bylo široce oslavováno s velkým množstvím akcí. Lodní společnost, která již měla nejvyšší vyznamenání země - Leninův řád, byla vyznamenána Řádem říjnové revoluce.
Černá vlna v životě společnosti Black Sea Shipping Company začala v roce 1986 po tragické smrti lodi Admiral Nakhimov. Gorbačovem jmenovaný šéf vládní komise pro vyšetřování příčin katastrofy Hejdar Alijev se rozhodl Lukjančenka vyhodit.
Začátek éry plenění
Viktor Pilipenko, který nahradil Lukjančenka, vedl sovětskou Dunajskou lodní společnost, než byl jmenován do Oděsy. Byl předurčen k tomu, aby vedl obří lodní společnost se stoletou a půl historií v éře změn – rozpadu Unie a rozpadu obvyklých ekonomických vazeb.
Zjednodušený systém vztahů mezi lodní společností a partnery a staré obchodní vazby stále fungovaly, ale už se začaly objevovat výhonky nové éry.
Na základě příkazu ministerstva námořnictva SSSR bylo ve vietnamských přístavech a řadě dalších zemí na základě majetku ChMP založeno několik akciových společností „Lotos“, „Katran“. vznikl v letech 1989-1990.
Lodě Black Sea Shipping Company začaly operovat pod cizími vlajkami a přístavy, loděnice, pobřežní organizace a instituce postupně opouštěly CMP.
Pilipenko jako muž sovětské formace a dobrý obchodní manažer však i přes tlak Moskvy nějakou dobu hájil zájmy rejdařské společnosti a stal se překážkou plýtvání jejím majetkem.
Situace se změnila poté, co v srpnu 1991 bezmyšlenkovitě poslal do Moskvy telegram na podporu Státního nouzového výboru. Poté, co ztratil svou pověst, začal jakýmkoli způsobem prokazovat loajalitu svým patronům v Moskvě a Kyjevě.
Mezitím, od prvních dnů vyhlášení nezávislosti, se na vedoucích pozicích ve vládě i na rezortním ministerstvu ocitli lidé „daleko od moře“, kteří prostě nevěděli, co si s takovým kolosem, jako je CMP, počít. . Politika převážila všechny argumenty, včetně logiky a zdravého rozumu.
V parlamentu pravidelně zaznívalo: "Ukrajina flotilu v takovém počtu nepotřebuje." Tehdejší šéf vlády Vitold Fokin prý vůbec prohlásil: "Cože, nenajdeme pár lodí, které by přepravily nějaký druh nákladu na Ukrajinu?"
Prostředky k uklidnění úředníků
Aby Pilipenko obnovil své oficiální pozice před novými úřady a zvýšil svou autoritu před námořní komunitou, začal je oba všemi možnými způsoby přemlouvat a uplácet.
Podle Takvora Hovhannisjana, který jen v té době nejezdil na lodích ChMP, pobíral plat ve výši vyšších soudních důstojníků nebo jiné peněžní a materiální výhody!
Zvláště nezapomenutelný byl výlet flotilových veteránů do Istanbulu. Důchodce přivezli na staré osobní lodi na piknik do Turecka, dali „napít“ a s ještě těžkou hlavou je odvezli do Oděsy, kde měli vyjádřit vděk šéfovi lodní společnosti.
Jeli i vysocí městští zdravotníci. Po obdržení platu vedoucích asistentů úspěšně studovali "relevantní" pro Ukrajinu problém chovu švábů v přístavech Indie.
Byly pořádány cílené zájezdy hodnostářů např. s garantovanou možností nákupu aut v Japonsku. A jak působivě vypadali oděští novináři na zahraničních zájezdech!
Vzhledem k tomu, že byli náhradníkem členů posádky, což umožnilo získat slušný plat v cizí měně na úkor lodní společnosti, nejenže s citem kladli soudruhu Pilipenkovi záludné otázky, ale sami na ně mimořádně inteligentně a profesionálně odpovídali pod vedením souhlasné přikývnutí pohostinného hostitele.
A jaký to byl chytrý tah, když začali část mzdy vyplácet administrativnímu aparátu CMP v cizí měně. Zde byli i bývalí odpůrci a závistivci prodchnuti úctou k vedení.
Vedení ChMP, které pomocí služebních cest podplatilo vysoké úředníky, náměstky různých úrovní, novináře, vyznamenané důchodce a kolegy manažery, zahájilo proces drancování lodní společnosti.
Do domácích přístavů začalo zastavovat stále méně ukrajinských lodí, stále více nákladních operací se provádělo v přístavech jiných zemí. Začali opravovat lodě na zahraničních základnách levnou a docela kvalitní prací domácích opravárenských závodů lodí.
Takový přístup při řešení dopravních problémů umožnil přesunout veškeré peněžní transakce na zahraniční banky, čímž Ukrajinu zbavil kontroly nad provozem její flotily a poskytl možnost velmi bezplatného vržení rukou zlodějů do státní kapsy.
Tady, říká Oganesjan, se objevily zlaté kreditní karty šéfa lodní společnosti, osobní zelený Mercedes a další atributy. Harmonicky zapadají do životů včerejších čestných a stranícky loajálních sovětských zaměstnanců a dnešních respektovaných osobností nezávislé Ukrajiny.
Současně začalo vedení ChMP přesvědčovat kyjevské úředníky, kteří byli nekompetentní v námořních záležitostech, o neúčelnosti udržování lodní společnosti.
Ekonomická stránka úředníky nezajímala. Komerční flotila Ukrajiny plula dlouhou dobu pod vlajkou neexistujícího státu - SSSR a úředníci se nechali zmást historkami, že výměna vlajky stojí spoustu peněz.
Všechny země prošly pod jejich vlajkami bývalý SSSR a peněz bylo dost. Úředníci se také nechali zmást příběhy, že názvy lodí měly být napsány v ruštině, ačkoli poblíž byly lodě s názvy v různých jazycích.
Schémata vyřazování lodí z provozu
Při spekulacích o problému stárnutí lodí, který vznikl koncem 80. let, začal Pilipenko „chemo“ s vyřazováním a prodejem lodí. V letech 1986-1992 za jeho vedení rejdařské společnosti vstoupilo do bilance ChMP 62 lodí a vyřazeno jich bylo více než 90. Jejich průměrné stáří bylo pouhých 20 let.
Pilipenko navíc využil schéma jejich převodu na tzv. bareboat charter - charterovou smlouvu, podle které rejdař převádí loď bez posádky na charter k dlouhodobému pronájmu zahraničním společnostem.
Teprve v roce 1991, daleko od starých lodí "Čkalovsk" vyrobených v roce 1978, "Chernivtsi" postavené v roce 1983 a 22 dalších lodí, které se nevrátily do Oděsy "odpluly" z ChMP.
Velkou ránu zasadilo „Přátelské“ Rusko i společnosti Black Sea Shipping Company. Začátkem roku 1992 její podnik Sovcomflot za okolností blízkých zabavení lodí „odřízl“ několik desítek lodí od ChMP.
Technologie použitá k tomu je následující.
Výletní lodě „Fjodor Dostojevskij“ a „Maxim Gorkij“ v té době mířily do výsostných vod nové námořní mocnosti Ukrajiny.
Nicméně jejich kapitáni, kteří jim slíbili velké preference, byli nejprve požádáni, aby lodě zadrželi v Istanbulu, a poté jim bylo dovoleno jet do Leningradu oklikou, přičemž odhlásili přístav Oděsa bez vědomí CMP a znovu se zaregistrovali. do bahamského hlavního města Nassau.
O několik měsíců později byla sovětská vlajka na lodích nahrazena bahamskou vlajkou a srp a kladivo na komíně byly přemalovány. Aby nedošlo ke skandálu mezi Kyjevem a Moskvou – podle Novoogarevského dohody z roku 1991 měl veškerý majetek rejdařské společnosti připadnout Ukrajině – získala CMP 17 % akcií Sovcomflotu.
Aby tato akce vypadala jako zákonná, neváhal Pilipenko předat ruské společnosti řadu velkoobjemových lodí, které lodní společnosti přinesly 25 % zisku. Všechna tato plavidla nejen, že byla ještě několik let formálně registrována u společnosti Black Sea Shipping Company, ale nesla veškeré náklady na jejich údržbu.
V chaosu prvního roku nezávislosti se však procento akcií CMP v Sovcomflotu záhadně snížilo na 1,4 %, tedy téměř na nulu. Nebylo možné to udělat bez účasti vedení společnosti Black Sea Shipping Company.
Následně Rusko nevrátilo lodě ChMP, které byly v Sovcomflotu. Náhrada za jejich nezákonné zabavení a vykořisťování nebyla vyplacena.
Protože nebylo možné skrýt podvod Sovcomflot před veřejností, Pilipenko hlasitě prohlásil: "Budeme žalovat v každém případě."
jelikož si tehdy lodě Fjodor Dostojevskij a Maxim Gorkij pronajaly německé cestovní kanceláře, naivní Němci, věřící ve slušnost vůdců ukrajinské flotily, okamžitě nabídli služby svých právníků.
Ukázalo se však, že vedení lodní společnosti nebylo tak jednoduché: hrozilo, že Němci budou skutečně žalovat. Proto bylo hloupým Němcům řečeno: jejich právníci udělají všechno. A tak to dopadlo. Udělali vše pro to, aby lodě odjely do Ruska.
Pro pravdu je třeba říci, že kromě jednání vedení ChMP smrt rejdařské společnosti urychlila i negramotná politika kyjevských představitelů.
Vláda jako spoluviník
V 80. letech 20. století společnost Black Sea Shipping Company značně investovala do rozvoje přístavní infrastruktury. V přístavu Južnyj byly vybudovány výkonné překládací komplexy, kontejnerový terminál v Iljičevsku.
Po rozpadu SSSR se přístavy od lodní společnosti stáhly a tento obrovský dluh zůstal viset na CMP. Po zdlouhavých řízeních v různých případech se vedení rejdařské společnosti podařilo získat jen asi 10 milionů UAH na vyplacení nedoplatků na mzdách námořníků.
Ve stejné době měla ChMP také spoustu dlužníků: Vnesheconombank SSSR, řadu asociací zahraničního obchodu. Celkem dlužili lodní společnosti 103 milionů dolarů, z toho 25 milionů dolarů mělo vrátit All-Union Association Export-Khleb. Naftogaz však tyto peníze z nějakého důvodu obdržel.
Po rozpadu Unie kontejnery „odešly“ do Ruska a dalších států SNS a nadále „visely“ v rozvaze CMP. Na vládní úrovni si mladé samostatné státy vzájemně smazaly dluhy, ale na kontejnery se „zapomnělo“. Ale stojí asi 60 milionů hřiven.
Všechny výzvy a žádosti vedení ChMP o započtení této částky proti dluhům lodní společnosti vůči rozpočtu zůstaly bez odezvy.
Dalším bolavým bodem pro CMP byl osud několika vědeckých plavidel, která pracovala jako součást CMP. Takže na palubě lodi "Kosmonaut Jurij Gagarin" bylo jedinečné vybavení v hodnotě mnoha milionů dolarů.
V polovině devadesátých let se jí zmocnilo ministerstvo obrany, poté loď za 765 tisíc dolarů. šel do Indie na sešrotování. Dluh ministerstva obrany vůči společnosti Black Sea Shipping Company - 6,6 milionu UAH - nebyl nikdy splacen, ačkoli v tomto ohledu bylo přijato zvláštní vládní rozhodnutí.
Nevrátili lodní společnosti a měnu vynaloženou vládou na tisk první ukrajinské hřivny. Takovýchto „mimořádných“ výdajů bylo pro lodní společnost spousta a kabinet ministrů o tom věděl.
Příchodem nového náčelníka byla počáteční loupež dokončena. Z 360 soudů, které existovaly před příchodem Pilipenka, jich zůstalo jen 239. Zbytek, samozřejmě, nejlepší, byl již bez komplikací odvezen. Jak se ale ukázalo, hlavní „deriban“ společnosti Black Sea Shipping Company teprve přišel.
Volodymyr Lartsev, ředitel Centra pro anti-oligarchickou politiku, bývalý poradce předsedy Fondu státního majetku Ukrajiny
Epos s vypleněním bývalé perly osobní obchodní flotily SSSR však rokem 1992 neskončil. Pokračovalo to i v dalších dvou desetiletích.Uvědomili si rozsah a fantastické vyhlídky korupčního obohacování majetku Černomořské plavební společnosti během dvou let nezávislosti Ukrajiny, rozhodli se vysoce postavení muži systematicky přistupovat ke svému „deribanu“.
Především se rozhodli vyměnit šéfa ChMP Viktora Pilipenka za svého, spolehlivějšího člověka.
Oficiálním důvodem pro jeho odvolání bylo, že spojil dvě funkce - šéfa CHMP a vedoucího ministerstva zahraničí vytvořené v listopadu 1992 námořní dopravy Ukrajina, na kterou byly přeneseny funkce státní regulace flotily.
Původně se předpokládalo, že prezidentem bude jmenován Alexandr Vinnitskij, kapitán-mentor navigační služby Černomořské plavební společnosti. Do hry však byly vloženy zákulisní politické páky.
Ne bez pomoci bývalého starosty Oděsy Eduarda Gurvitse v listopadu 1992 vedl ChMP dosud málo známý Pavel Kudyukin, který předtím vedl Středisko řízení plavebního provozu v oděském přístavu.
Navzdory těžkým ztrátám, které utrpěla společnost Black Sea Shipping Company během období Pilipenkova vedení, to byl stále silný podnik.
Podle Komise OSN pro rozvoj a obchod Konference OSN o obchodu a rozvoji - UNCTAD - celková mrtvá váha obchodní flotily Ukrajiny k 1. lednu 1993 činila 6,177 milionů tun.
Navíc podíl ukrajinské obchodní flotily na světové obchodní flotile byl asi 1 %, což zemi umožnilo zaujmout 25. místo v žebříčku největších námořních zemí světa. Mimochodem, o 17 let později, v roce 2010, činila mrtvá váha domácí flotily pouhých 904 tisíc tun, což Ukrajinu srazilo na 72. místo žebříčku.
Důsledky "sdílení"
Druhým krokem k „deribanu“ majetku ChMP byla jeho privatizace. Za tímto účelem byl v srpnu 1993 dekretem prezidenta Leonida Kravchuka vytvořen akciový lodní koncern "Blasko" na základě společnosti Black Sea Shipping Company.
Kravčuk jako přílohu vyhlášky schválil seznam podniků zahrnutých do struktury koncernu a podléhajících korporatizaci. Každá divize koncernu byla korporatizována samostatně a získala status samostatného právního subjektu.
Personální oddělení koncernu vešlo ve známost jako Blasko-crewing as, tankovací oddělení - "Blasko-bunkr", oddělení hromadné flotily - "Blasko-bulk", informační oddělení - "Blasko-inform".
Protože Kravčukův dekret byl v rozporu s tehdy platnou ústavou a privatizačními zákony přijatými v letech 1992-1993, Nejvyšší rada dekret vetovala, ale prezident jej nezrušil. Vydal novou vyhlášku, která koncernu i přes veto parlamentu umožnila pokračovat v práci.
Vytvoření ASC „Blasco“, prezident, první místopředseda vlády Jefim Zvyagilsky, místopředseda vlády Valentin Simoněnko, ředitel námořního a říční doprava Julius Kruk a Kudyukinův tým sledovali daleko od státních cílů.
Jejich záměr byl na první pohled dobrý: dát padesát lodí vedení „dceřiných společností“ speciálně registrovaných k tomuto účelu v zahraničí, aby vyhledávaly náklad, sbíraly náklady a hradily náklady na flotilu zkušených manažerů.
A tedy - zvýšit efektivitu využívání lodí a infrastruktury CHMP.
K realizaci tohoto úkolu byl na konci roku 1993 vydán prezidentský dekret o dvojí změně vlajky. Loď je například registrována na Kypru pro finanční účely a poté jí v Oděse vrátí státní vlajku.
Lodní konstrukce lodní společnosti tehdy stála asi miliardu dolarů. Dekretem o dvojité změně vlajky získalo vedení "Blasco" nejen právo národního dopravce ve svých domovských přístavech, ale také možnost v případě potřeby převést plavidla jako zástavu do zahraničí.
Je známo, k čemu to vedlo: stát ztratil kontrolu nad vlastní flotilou. V důsledku porušení zákona skončily soudy ve „dvojím“ vlastnictví – jak státu Ukrajina, tak fyzických či právnických osob, kterým se podařilo získat zahraniční povolení k pobytu.
Pod rouškou reorganizace flotily byl tedy proveden podvod s cílem přivést nejziskovější lodě ChMP do pobřežních zón.
Vedení soudů bylo rozděleno mezi různé společnosti kteří neuposlechli CHMP. Podle zdrojů byla za jistý úplatek sepsána taková dohoda, že na konci její platnosti stát o tyto lodě přišel.
Manažeři „pověření“ vedením koncernu dostali na jistotu ukrajinských soudů mnohamilionové zahraniční půjčky, které kvůli předem známým podmínkám nebylo možné vrátit investorům.
Například britské společnosti Silver Line Ltd byly převedeny části lodí ChMP s právem následného odkoupení. Část lodí musela odpracovat půjčky a za takových podmínek, že tyto půjčky nebylo možné nikdy odpracovat, protože sazby za přepravu byly podhodnocené a provozní náklady byly nadhodnoceny.
Tím se lodě staly nerentabilními, visely na nich obrovské dluhy, které lodní společnost nestíhala platit. Poté byly lodě zatčeny a prodány na aukcích za nízké ceny.
Obrovské částky ve formě „bonusů“ nebo „provizí“ za prodaná ukrajinská plavidla byly převedeny na švýcarské bankovní účty otevřené na jména příbuzných nebo jmenovaných úředníků a vedení Blasco JSIC.
Dva roky byly podle tohoto scénáře zatýkány ukrajinské lodě v přístavech po celém světě. Zahraniční společnosti loví nejmodernější, nejpohodlnější a nejkonkurenceschopnější lodě. Stát neudělal nic, aby propustil lodě ChMP.
zástupce komise
Začátkem roku 1994 se Nejvyšší rada rozhodla prověřit společnost Black Sea Shipping Company. Pod vedením Jurije Karmazina, bývalého prokurátora okresu Primorsky v Oděse, byla vytvořena vyšetřovací náměstková komise.
Vysvětlil: audit začal kvůli tomu, že činnost koncernu byla podezřele nerentabilní.
Podle něj řadoví zaměstnanci koncernu nedostali mzdu tři čtyři měsíce a stalo se to běžnou praxí.
Během auditu se také ukázalo, že Blascovy devizové účty v ukrajinských bankách byly prázdné. Celá měna koncernu se usadila v britských a německých bankách.
Komise zjistila, že Blascovo vedení v rozporu se zákony a pokyny NBÚ rozhodovalo o nezákonném otevírání účtů v zahraničních bankách s cílem zatajit devizové příjmy a vyhnout se daním.
Takové účty byly otevřeny v Dresdner Bank v Hamburku, Chemical Bank ve Frankfurtu nad Mohanem, britských bankách Hambros, Barclays, Royal Bank of Scotland.
Vedení koncernu podle komise uzavřelo pro Ukrajinu nerentabilní smlouvy o převodu ziskových plavidel do správy zahraničních lodních společností. Z 228 lodí byla polovina převedena na zahraniční firmy.
Podle většiny smluv společnost platila svému zahraničnímu partnerovi za správu jednoho plavidla 200 000 DM ročně, bez ohledu na finanční výsledek tohoto hospodaření.
Komise také zjistila, že Pavel Kudyukin nastavil v lodní společnosti příliš vysoké sazby devizových cestovních náhrad. Podle komise navíc toto rozhodnutí prezidenta Blasko-ChMP způsobilo značnou škodu lodní společnosti.
Komise zjistila, že lídři firmy, kteří byli v zahraničí, dostávali velké částky od zahraničních firem. Kudyukin sám například v roce 1993 v Německu obdržel 65 000 DM v hotovosti od německé společnosti Transocean Tours, údajně na cestovní náklady.
Komise obdržela informaci o neoprávněném nakládání s finančními prostředky skupiny. Na příkaz Kudyukina v letech 1993-1994 asi 2,5 milionu $
V tomto centru mělo pracovat zastoupení "Blasko" v Kyjevě. Žádné takové centrum však postaveno nebylo. Kam peníze šly, není známo. Podle Karmazina celkový dluh Blasco-ChMP přesáhl 300 milionů dolarů.
Komise našla i kuriózní dokument. V roce 1994 vydal Kudyukin německé občany - zaměstnance Dr. Vagner Ohrt partneři Komu Günther Wagner, Wolfgang Ohrt a Volker Hertlig - plná moc k hospodaření s finančními prostředky a hmotným majetkem skupiny.
Podle názoru členů komise Kudyukin touto plnou mocí udělil cizincům více práv, než měl on sám. Komise se domnívala, že jelikož Kudyukin převedl na cizince právo nakládat se státním majetkem Ukrajiny, bylo vydání této plné moci zásahem do hospodářské suverenity Ukrajiny.
Podivné odsouzení Kudyukina
V září 1994 ministerstvo dopravy odvolalo Kudyukina z funkce prezidenta ASK Blaško-ChMP a odvolalo ho z koncernu. Kudyukin však rozhodnutí ministerstva dopravy ignoroval a nadále plnil své povinnosti.
Je známo, že Kudyukin podal žalobu na ministerstvo dopravy a soud ho vrátil do funkce.
V říjnu však ukrajinská generální prokuratura zaslala ministerstvu říční a námořní dopravy příkaz k propuštění Kudjukina z jeho funkce.
Teprve poté Kudyukin opustil své místo.
Na základě údajů sněmovní komise dne 24. ledna 1995 proti němu generální prokuratura zahájila trestní řízení.
Přestože za vlády Kudyukina ztratila lodní společnost pouze třináct lodí, většina z ukázalo se, že flotila pracovala pod vlajkami neznámo kde rozdílné země. Dalších 60 lodí bylo zatčeno soudem.
Po zadržení Kudjukina prezident Leonid Kučma zrušil Blasko-ChMP a na jeho základě nařídil vytvoření Státní námořní společnosti Black Sea Shipping Company.
Kudyukin byl obviněn ze zneužití pravomoci úřední osoby a zpronevěry cizí měny. Kudyukin byl však souzen v Nikolajevu, nikoli v Oděse.
Nejprve byl obviněn ze zpronevěry 456 tisíc německých marek, za což mu hrozilo 12 let vězení, ale pak byl snahou zúčastněných osob odsouzen pouze za podvody s byty. Jako by nebylo promrháno více než 70 lodí.
Pouhý výčet přestupků, které byly oznámeny v listopadu 1998 u krajského soudu v Nikolajevu, kde se jeho případ projednával, obsahoval stovky stran a byl přečten během šesti hodin.
Nejvyšší soud 11. listopadu rozhodl o Kudjukinově kasační stížnosti proti verdiktu Nikolajevského krajského soudu.
Byl odsouzen k deseti letům vězení s konfiskací majetku, devizových příjmů a cenných papírů v hodnotě 1,3 milionu německých marek umístěných v německých bankách a také k náhradě škody od CMP - 456 tisíc německých marek.
23. března 2000 byl Kudyukin, který si odseděl polovinu svého funkčního období, ze zdravotních důvodů propuštěn z vězení. Kučma mu vyhlásil amnestii.
Zajímavé je, že po svém propuštění v roce 2002 vznesl první náměstek generálního prokurátora Nikolaj Garnik proti Kudjukinovi nová trestní obvinění.
První epizodou byla zpronevěra stovek tisíc dolarů vyplacených italské společnosti při rekonstrukci kancelářské budovy ChMP na Deribasovské.
Druhým bylo přivlastnění si více než 100 tisíc německých marek převedených na jeho osobní účet v jedné z brémských bank jako kompenzaci za objednávku instalace navigačního zařízení Lloyd Werft na motorovou loď Belorussiya.
Třetí - příjem velkého úplatku za to, že umožnil kyperské společnosti používat loď "Petr První" jako plovoucí oftalmologickou kliniku.
Díky Kučmově podezřelé benevolenci byl však nový případ proti Kudjukinovi uzavřen.
http://www.epravda.com.ua
ZNIČENÁ FLOTLA. Jak byla Black Sea Shipping Company, největší světová lodní společnost, okradena a proč nikdo nešel před soud. Zádušní mše.
Dne 01.01. V roce 1995 měla rozvaha společnosti Black Sea Shipping Company 221 lodí plus 53 lodí jako součást společných podniků mezi Vietnamem a Řeckem. Počet zaměstnanců ChMP byl 32 tisíc osob, z toho 27 tisíc námořníků. Byla to největší přepravní společnost na světě. K poklesu sesuvů půdy v ukrajinské flotile došlo v důsledku hromadného přesunu lodí do offshore společností. Takto byla roztrhána společnost Black Sea Shipping Company…
Teprve v letech 1996-1997 vydalo ministerstvo dopravy povolení k převodu těchto plavidel na offshore společnosti: kapitán Soroka, kapitán Polin, Pjotr Smorodin, Michail Stelmakh, Vasilij Matuzenko, Vladimir Gavrilov, Roman Karmen “, “kapitán L. Solovjov”, "Pjotr Jemcov", "Kapitán Slipko", "Kapitán Čirkov", "Aldebaran", "Ivan Šepetkov", "Kapitán Džurashevič", "Kapitán G. Baglai", "Nikolaj Černyševskij", "Jakov Bondarenko", "Boris Andreev" , "Mechanik Bardetsky", "Kapitán V. Trush", "Kremenčug", "Grigory Petrenko", "Pavel Mizikevich", "Pyotr Aleinikov", "Inženýr Yamburenko", "Leninsky Pioneer" , "Valentin Zolotarev", "Valery Barsova ", "Vinnica", "Brest", "Agostinye Netto", "Nikolaj Čerkasov", "Žitomir", "Izvestija", "Alexander Ognivtsov", "Knud Jespersen", "Ernesto Che Guevara", "kapitán Mezentsev", " Inženýr Ermoshkin“, „Stepan Artemenko“, „Kapitán Medveděv“, „Petr Veliký“ – celkem 42 lodí.
Všechna jmenovaná plavidla byla vyřazena z rozvahy GSK ChMP a fyzicky převedena na pobřežní moře. V důsledku této politiky ministerstva dopravy a také neustále se měnících vedoucích představitelů GSK ChMP (po dobu 5 let - 6 vedoucích) zmizela z povrchu zemského největší světová lodní společnost - Black Sea Shipping Company .
Je nepravděpodobné, že po přečtení tohoto článku bude někdo schopen zůstat lhostejný stručný odkaz. Především přichází bolest, nepochopení, jak se mohlo stát, že Ukrajina dobrovolně opustila celou letku moderních lodí. Mnozí za čísly uvidí – fenomén, celý systém, který umožňuje „vymýt“ obrovské prostředky ze státního rozpočtu, beztrestně rozkrádat státní majetek...
Po dlouhou dobu se na Ukrajině vlna za vlnou zmiňovala problém boje proti korupci. Stoupá a láme se a nezanechává za sebou téměř žádné stopy, dokonce ani pěnu. V důsledku toho je korupce na Ukrajině jako fenomén uznávána na všech úrovních moci, ale neexistují žádní konkrétní zkorumpovaní úředníci. Proč?
V mnoha ohledech jsou odpovědi na tato rétorická "Proč?" dát závěry Účetní komory, jejíž auditoři téměř při každé kontrole odhalí zvláštní „přístup“ úředníků nejvyššího postavení k právní oblasti řízení peněžních toků státu, státního majetku.
Zneužívání je pácháno pod „krytem“ normativních právních a správních aktů vydávaných zdánlivě v souladu s právními předpisy o rozpočtových otázkách, ale ve skutečnosti jsou v rozporu s platnou legislativou. Po vytvoření takového, takříkajíc regulačního rámce, finanční toky, dnes již legálně, nesměřují k sociálně-ekonomickým transformacím a cílům stanoveným zákonem o státním rozpočtu, ale k uspokojování čistě sobeckých osobních zájmů.
Jak se to děje ve skutečnosti, je potřeba ilustrovat na jedné epizodě, respektive subsystému – systému zpronevěry státu – majetku lidí.
Prezident Ukrajiny vydal oficiální příkaz kabinetu ministrů Ukrajiny, aby přijal řadu zásadních opatření k vyvedení rybolovu v zemi z krize, k vypracování a schválení Programu obnovy ukrajinské rybářské flotily pro následující období. do roku 2005 do tří měsíců. Program byl vyvinut a schválen.
Dne 17. ledna 2002 přijala Nejvyšší rada Ukrajiny Národní program výstavby rybářských plavidel Ukrajiny na léta 2002-2010 zákonem Ukrajiny, který podepsal prezident.
Potřeba vyvinout Program, jak je uvedeno v tomto dokumentu, je způsobena žalostným stavem této flotily, „katastrofickým poklesem jejího kvantitativního a typického složení, což vede ke zhoršení komplexu ekonomických, sociálních a dalších problémů. , negativně ovlivňuje stav zásobování obyvatel státu potravinami.“
A co Program obnovy rybářské flotily Ukrajiny na období do roku 2005? Kvůli naprostému selhání si to nikdo nepamatoval a nikdo za to nenesl a neponese odpovědnost. Naopak, nový Národní program budou provádět stejní „specialisté“ ze stejného bývalého ministerstva, tehdy – Výboru pro rybářství a nyní – Odboru rybolovu. Ale to jsou detaily, administrativní hříčky. Za posledních deset let vzniklo přes tři sta takových „programů“.
Vraťme se k jednomu z výše uvedených bodů Řádu prezidenta Ukrajiny, na jehož realizaci bylo vynaloženo desetkrát více rozpočtových prostředků než na samotný Program. Zde je: „poskytnout finanční prostředky na dokončení výstavby devíti rybářských trawlerů v továrně na stavbu lodí Černomorskij s následným pronájmem ukrajinským rybářským podnikům“ (termín - v letech 1997 - 1998).
Předseda vlády Ukrajiny Pustovoitenko V.P. podepsal příkaz ze dne 20.08.97 č. 460-r, ve kterém schválil návrh předsedy Státního rybářského výboru Ukrajiny Shvedenka N.N. nezákonný plán na vytvoření státní rybářské společnosti v pobřežní zóně - Britské Panenské ostrovy - s názvem "Fishing Company S.A." K dokončení stavby lodí v Černomořském loďařském závodě bylo ministerstvu financí uloženo pod vlastními zárukami poskytnout nově vytvořené společnosti bankovní úvěry v cizí měně ve výši téměř 11 milionů amerických dolarů.
Zajímavé je, že nařízení, nikoli usnesení kabinetu ministrů, bylo vydáno „s cílem vyvést státní podnik Černomořský loďařský závod z krize“. Jak UNIAN informoval 29. ledna 2002, tento závod byl v procesu úpadku. No, no... "Vyveden" z krizového stavu.
Vraťme se ale ke státní rybářské společnosti v offshore zóně a zkusme přijít na to, o jaký fenomén se jedná a proč vznikl. Každý dobře ví, že přesun podnikání do offshore zón sleduje především takový hlavní cíl, jakým jsou daňové úniky, jejich maximální snížení. V našem případě vláda vytváří státem vlastněnou offshore společnost, což se rovná přání státu vyhnout se placení daní sám sobě. Jedná se výhradně o ukrajinské know-how.
Ve světové praxi se zavádí vytvoření preferenčních finančních režimů na podporu a rozvoj určitých strategických projektů, odvětví nebo území, svobodné ekonomické zóny, technologické parky a podobně. Ale v takových oblastech preferenční podmínky mohou využít všechny zainteresované podnikatelské subjekty. V našem případě vláda vytvořila exkluzivitu v podobě věčných daňových prázdnin pro speciálně nelegálně založenou jednu společnost.
Ale, účel světí prostředky a 4. září 1997 Fishing Company S.A. byla registrována na Britských Panenských ostrovech. Na základě příkazu kabinetu ministrů poskytlo záruky Ministerstvo financí (Mityukov IA) a offshore společnost ve Státní spořitelně Ukrajiny obdržela zvýhodněný úvěr v cizí měně ve výši 10,6 milionů USD na období jeden rok. Zdroje splácení úvěru v podepsané a realizované úvěrové smlouvě mezi Státní spořitelnou a Fishing Company S. A. nebyly definovány. A jak čas ukázal – ani náhodou.
Za veřejné prostředky zakoupila tato offshore společnost dva trawlery od Black Sea Shipbuilding Plant. A co za to stát dostal?
Na tuto otázku odpovědělo představenstvo účetní komory, které dne 15. prosince 1999 projednalo a schválilo Zprávu o výsledku kontroly čerpání rozpočtových prostředků rybářskou offshore společností Fishing Company S.A. Zde jsou některé závěry představenstva:
„...současná legislativa Ukrajiny nepočítá s registrací státních podniků v offshore zónách. Svými rozhodnutími ohledně registrace státního podniku "Fishing Company S.A." v pobřežní zóně kabinet ministrů Ukrajiny a Státní výbor pro rybolov porušily čl. 5, 6 zákona Ukrajiny "o podnicích", Art. 8 zákona Ukrajiny "o podnikání", stejně jako čl. 2 a odst. 28 Čl. 4 dekretu prezidenta Ukrajiny ze dne 6. listopadu 1997 č. 1250/97 „O pravidlech Státního výboru pro rybolov Ukrajiny“.
Firma, právně i fakticky vyjmutá z kontroly státních orgánů, je nerezidentem, peníze státního rozpočtu dostala nezákonně. Goskomrybkhoz (Shvedenko N.N.) a ministerstvo financí (I.A. Mityukov) žádná opatření k vrácení půjčky ze strany Fishing Company S.A. nepodnikla.
Jako výsledek:
Implementace systému vypořádání prostřednictvím Fishing Company SA, která byla registrována v offshore zóně, způsobila ztráty rozpočtu v celkové výši 2,5 milionu USD kvůli neplacení daní a jiných povinných plateb ze strany společnosti a stavitelům lodí - daň z přidané hodnoty, protože trawlery byly vyvezeny;
Získání úvěrových zdrojů od Státní spořitelny pro půjčku Fishing Company S.A. v cizí měně při absenci mechanismu splácení cizoměnových úvěrů způsobila bance ztráty (ve formě nesplaceného úvěru a úroků za použití úvěrových zdrojů k 1.10.1999) ve výši asi 42,4 milionů UAH;
Realizace tohoto projektu kabinetem ministrů a Státním výborem pro rybolov Ukrajiny prakticky vedla ke ztrátě dvou trawlerů v hodnotě 8,54 milionu dolarů.
Závěry rady účetní komory byly zaslány kabinetu ministrů. Po projití systému všech usnesení-rozkazů předsedy vlády, prvního místopředsedy vlády, ministra financí se zvážení a příprava odpovědi snížila na úroveň těch výkonných umělců, kteří měli zajistit zákonnost vzniku společnosti. , účinnost využití rozpočtových prostředků, jejichž víza byly k dispozici Kabinet ministrů, překračování ustanovení tří zákonů Ukrajiny.
V důsledku toho obdržela účetní komora odpověď podepsanou náměstkem ministra financí V.V.
Opravdu, když spravujete celý rozpočet země, je to 42,4 milionu hřiven rozpočtových prostředků - jsou to opravdu peníze? A dva traulery - je to opravdu majetek?! Reakce Generálního prokurátora Ukrajiny, kam byly zaslány i závěry účetní komory, byla jiná:
"...s ohledem na dodržování zákona při zakládání a registraci rybářské společnosti "Fishing Company S.A." hlásíme následující:
Generální prokuratura Ukrajiny provedla v této věci v roce 1999 audit. Na základě jeho výsledků byl kabinetu ministrů Ukrajiny předložen návrh na odstranění porušení, včetně těch, které se týkají založení a registrace společnosti v offshore zóně. Kabinet ministrů Ukrajiny se touto otázkou zabýval, ale ve skutečnosti nebyla porušení odstraněna.
V tomto ohledu Generální prokuratura Ukrajiny provedla dodatečnou kontrolu, v jejímž důsledku byl kabinetu ministrů Ukrajiny zaslán dopis o nutnosti přijmout naléhavá opatření k bezpodmínečnému splnění požadavků uvedených v podání a odstranění zjištěná porušení. V reakci na to však vláda s odkazem na právní akty poznamenala, že vytvoření společnosti bylo provedeno v souladu s právními předpisy Ukrajiny.
Jak vidíte, funguje systém, ve kterém je úředník, který se dopustil zneužití, instruován, aby je rozpoznal, připravil opatření k nápravě a potrestání. Přirozeně nejprve ze všeho popře samotný fakt zneužívání a vymýšlí si lstivě moudré odpovědi. A vedení, které dává pokyny, zpravidla nemá čas studovat a ponořit se do problému. Většina z nich jsou totiž polopolitici, poloprofesionálové-specialisté. A nikdo za to vlastně nemůže.
Po obdržení protichůdných odpovědí na závěry rady účetní komory od kabinetu ministrů, ministerstva financí, generální prokuratury auditoři účetní komory tento problém neustále sledovali a opakovaně upozorňovali nejvyšší výkonné orgány na nezákonnost jejich jednání.
A akce byly:
Ministerstvo financí Ukrajiny, místo toho, aby požadovalo, aby společnost splatila dluh Sberbank za přijatý úvěr, se v prosinci 1999 obrátilo na Kabinet ministrů Ukrajiny s návrhem, na kterém se dohodlo se Sberbank Ukrajiny, na restrukturalizaci offshore společnosti. dluh vůči bance k 1.3.2000. Není to příklad správného přístupu programového cíle k rozpočtovým penězům?
Dluh byl restrukturalizován jeho vydáním v souladu s příkazem kabinetu ministrů Ukrajiny ze dne 21. prosince 1999 č. 1456-r s pokladničními poukázkami ve výši 46,8 milionů UAH. Malý, možná, ale významný detail, tento rozkaz je jedním z posledních, podepsaný premiérem V.P. Pustovoitenko, který dekretem prezidenta ze dne 22.12.99. zbaven tohoto příspěvku.
Navzdory skutečnosti, že uvedený dluh v rozporu s čl. 3 zákona Ukrajiny "O státním vnitřním dluhu", nebyl zahrnut do státního vnitřního dluhu, v letech 2000 - 2001 bylo ze státního rozpočtu Ukrajiny zaplaceno 26,7 milionů UAH. na úhradu závazků společnosti vůči Sberbank. To bylo již za nové vlády v čele s Juščenkem V. A., ale za starého ministra financí - I. A. Mityukova.
Nezákonné kroky Ministerstva financí Ukrajiny vedly k tomu, že v důsledku nesplnění podmínek smlouvy se Sberbank offshore společností o vyplacení finančních prostředků ve výši 46,8 milionu UAH, dluhové závazky na zaplacení úvěr byl automaticky převeden na ministerstvo financí a později - do státního rozpočtu. Je třeba poznamenat, že v té době výsledky finanční a ekonomické činnosti společnosti umožňovaly samostatně, i když ještě ne v plném rozsahu, ale plnit své dluhové závazky (příjmy společnosti za rok 1997 - první pololetí 2001 činily 2,4 mil. ).
Ale offshore společnost nehodlala za půjčku zaplatit. Pamatujete si, že zdroj jeho splácení nebyl ve smlouvě o úvěru „náhodně“ definován. V důsledku toho podle nejprve ministra, poté předsedy, nyní ředitele odboru rybářství N.N. peníze daňových poplatníků. A jak je to s majetkem, který byl skutečně získán z veřejných prostředků, zvláště když společnost během této doby pořídila další dva trawlery? Komu patří?
Dokumenty dostupné v Sevastopolském mořském rybářském přístavu uvádějí, že 100% vlastník plavidla kapitána Rusaka je již Fishing Fox Ltd., registrovaná na Kypru. Plavidlo „Alexander Buryachenko“ vlastní společnost Fishing Lion Ltd., registrovaná na Kypru, a vlastníkem plavidla „Profesor Michail Alexandrov“ byla společnost Fishing Seal Ltd., která je rovněž registrována na Kypru, což je pobřežní zóna.
A kde je naše "státní" offshore společnost "Fishing Company S. A." z Britských Panenských ostrovů, co vlastní?
Výsledky opětovné kontroly provedené auditory účetní komory odhalily, že dnes je podle nařízení Státního rybářského výboru majetek Rybářské společnosti S.A. zastavena v rámci zahraniční půjčky ve výši 5 milionů USD na dobu 3 let s 10 procenty ročně, kterou převzal International Pool (International Fishiries Pool (Livingstone Sippsng Inc.), který kromě Fishing Company SA zahrnoval i další Z toho vyplývá reálná hrozba ztráty plavidel Fishing Company SA, která byla skutečně zakoupena na náklady státního rozpočtu.
V prosinci 2001 se představenstvo účetní komory na základě výsledků monitoringu a dodatečného ověřování touto problematikou podruhé zabývalo a přijalo rozhodnutí s přihlédnutím k dosavadní praxi ve vládě, která zohledňovala předchozí závěry účetní komory. , jakož i skutečnost, že výdaje státního rozpočtu na realizaci tohoto projektu již činí 59 milionů UAH., a stát nedostává žádné příjmy, přičemž reálně hrozí i ztráta lodí koupených za státní peníze, zašlete materiály v této věci přímo prezidentovi Ukrajiny za přijetí opatření k zachování státního majetku.
Prezident Ukrajiny zareagoval jasně a položil otázku příštímu premiérovi: „Kdo ponese odpovědnost? a instruována, aby se „takovými aktivitami vypořádala“. Vláda naplnila pokyny prezidenta Ukrajiny a vytvořila zvláštní komisi k posouzení tohoto problému.
V lednu a únoru 2002 se dvakrát konala jednání této komise v rámci vládního výboru pro reformu agrárního sektoru, jeho závěrečný dokument však nedal jasné a srozumitelné odpovědi na dvě hlavní otázky, které účetní komora položila v dopise prezidentovi Ukrajiny:
Za prvé. Proč offshore společnost, která je ve všech dokumentech definována jako vypůjčovatel půjčky, funguje ziskově, ale půjčku nevrací, ale tyto prostředky spíše využívá ke zhodnocení vlastního majetku?
Druhý. Jak je třeba formalizovat práva státu na skutečně za státní peníze zakoupená plavidla, zajistit jejich provoz ve prospěch státu a nepřijít o tento státní majetek?
Na jednání komise zazněla nesmělá prohlášení o chybějící legislativní úpravě postupu registrace společností v offshore zónách, což může vést ke smutným důsledkům. Ti se však utopili pod exaltovaným tlakem zástupců těch resortů, které tento projekt od počátku iniciovaly a pečlivě jej provázely.
V důsledku toho byly akcenty pod vytrvalým tlakem Státního rybářského výboru a Ministerstva financí opět posunuty zcela jiným směrem, což se stalo důvodem učiněných závěrů, které nemají přesvědčivý právní a ekonomický charakter. , ale naopak vycházejí z pochybných, nedoložených informací a tzv. účelnosti.
Zde jsou zjištění komise:
„... Realizace vládních rozhodnutí v této otázce zajistila práci loděnice, příjmy z ní plateb do rozpočtu, zachování domácí techniky pro stavbu velkotonážních rybářských plavidel a výsledkem činnosti společnosti jsou přímé a přímé investice do ekonomiky Ukrajiny ve výši cca 22 milionů USD, vytvoření 570 nových pracovních míst pro námořníky.
Členové vládního výboru pro reformu zemědělství, po zvážení materiálů Zvláštní komise pro prostudování založení a činnosti rybářské společnosti SA, po vyslechnutí její zprávy souhlasili se závěrem, že Státní výbor pro rybářství a Ministerstvo financí při použití prostředků státního rozpočtu postupoval v zákonném rámci“.
Zeptám se jaký "právní obor"?! Není to ten, který byl vytvořen na příkaz kabinetu ministrů a nahrazuje zákony Ukrajiny? Ve kterém můžete ignorovat všechno a všechny, vedeni jediným cílem – ulomit větší kus z koláče rozpočtu, a přitom s jistotou vědět, že nebudete muset odpovídat.
Zájem úředníků z ministerstva financí, ministerstva zemědělství a ministerstva hospodářství, kteří autory tohoto projektu všemi prostředky podporují z řad vedoucích státního rybářství, je korporátní, jinak se to nazvat nedá. Do kurzu se pouštějí tytéž záměrně nepravdivé argumenty, z nichž hlavní se scvrkává na následující dva body. Prvním je přesvědčit všechny o zdánlivě státem vlastněném ukrajinském statutu Fishing Company S. A.
Ale všimněte si následujícího. Současná legislativa Ukrajiny nepočítá se spojením statutu státního podniku se statutem nerezidenta, kterým tato společnost ve skutečnosti je a která působí v souladu se zákony jiného státu, kde je tato společnost registrována.
V Jednotném státním rejstříku podniků a organizací Ukrajiny, jehož účelem je zajistit jednotné státní účetnictví subjektů, tato společnost není registrována. Zahrnuje pouze zastoupení této společnosti na Ukrajině jako nemovitost právnická osoba jiný stát.
Trawlery vlastněné společností nebyly registrovány ve státním rejstříku lodí Ukrajiny v souladu s požadavky ukrajinského kodexu obchodní plavby a osvědčení o vlastnictví plavidel a osvědčení o plavbě pod státní vlajkou Ukrajiny byly získány podvodně.
Generální prokuratura Ukrajiny také uvádí, že společnost byla skutečně vytvořena, zaregistrována a působí na území, které není pod dohledem prokuratury. Co je tedy státní podnik?
Mimochodem, podle zakládací listiny a stanov ze dne 4. září 1997, podle zákonů Britských Panenských ostrovů je název registrované společnosti „Fishing Company SA“ a nikoli „State Fishing Company“ Fishing Company SA” jak to svévolně vykládá Státní rybářský výbor ve všech svých dokumentech a po něm i všechny ostatní resorty.
Jediným listinným dokladem o vlastnictví této společnosti je certifikát na 50 000 akcií v hodnotě 50 000 USD (akcie mimochodem nebyly vydány), vydaný na jméno Státního výboru pro rybolov Ukrajiny. Ale co to stojí za to, když:
Tato majetková práva Státního rybářského výboru nejsou zahrnuta v jeho majetku. Nic o nich neví ani Fond státního majetku Ukrajiny;
Finanční prostředky ve výši 50 000 USD nebyly převedeny Státním rybářským výborem společnosti; neexistuje žádné listinné potvrzení skutečnosti samotné finanční transakce pro zpětný odkup akcií;
Finanční práva Goskomrybkhozu, která nebyla řádně formalizována, se odhadují na 50 000 USD, což je až 0,3 procenta aktiv společnosti, která se již odhadují na 14,5 milionu USD;
Goskomrybkhoz jako vlastník certifikátu měl právo na dividendy ve prospěch státu, ale za roky 1997-2002 nedostal ani kopejku.
Druhý argument obhájců účetní komory je obecně z říše fantazie, protože se scvrkává na skutečnost, že ačkoli společnost obdržela úvěr v cizí měně ve výši 10,6 milionu dolarů, neměla by jej vrátit.
Důkladná analýza všech dokumentů, počínaje studií proveditelnosti tohoto projektu, potvrzuje, že se počítalo s úvěrovým (úvěrovým) charakterem jeho financování, což znamená, že přijaté prostředky musí být vráceny. Zároveň byl kladen důraz na návratnost projektu, a to výrazným navýšením dodávek rybích produktů především takovým rozpočtovým institucím, jako je Ministerstvo obrany, Ministerstvo vnitra a další.
Samotný Goskomrybkhoz příkazem č. 4-4-19/63 ze dne 12. 9. 97 určil společnost jako dlužníka úvěru, který obdržel v souladu s úvěrovými smlouvami od spořitelny. Jiná věc je, že se společnost nechystala vrátit přijaté půjčky a šéfové Státního výboru pro rybolov a ministerstva financí to za ni udělali na náklady státního rozpočtu Ukrajiny.
Ministerstvo financí již v roce 1999 získalo všechna práva věřitele ve vztahu ke společnosti a tím i právo uplatňovat pohledávky vůči dlužníkovi, ale nikdy tato práva nevyužilo ve prospěch státu. A výše pohledávek vůči společnosti je 59 milionů UAH.
Zajímavá situace, jak vidíte. Offshore nerezidentní společnost skutečně dostala od „bohaté“ Ukrajiny dar v podobě tří nových moderních rybářských trawlerů, z nichž každý má za nejnepříznivějších okolností schopnost přinést více než 1,5 milionu dolarů čistého zisku ročně. Komu to přináší, se neví, ale s jistotou se ví, že je čtyři roky po sobě v zisku. A také se přesně ví, že to není stát.
Je možné, že nikdo na Ukrajině není schopen zjistit, kdo je dostává, státní příjmy a ovlivnit ukončení tzv. experimentu, pro stát zruinujícího. Tento problém mohou vyřešit auditoři účetní komory. Příjmová část státního rozpočtu je pro ně ale „tabu“, také jedno z ryze ukrajinských know-how v systému rozpočtové kontroly. Lze si jen domýšlet, jaké finanční prostředky, nekontrolované státními regulačními orgány, slouží něčím osobním, v žádném případě státním zájmům.
Došlo to tak daleko, že i Generální prokuratura Ukrajiny je v souvislosti s takovým postojem vlády nucena informovat, že již vyčerpala své pravomoci uvést status této společnosti do souladu s ukrajinskou legislativou. Generální prokuratura Ukrajiny již v roce 1999 dvakrát předložila kabinetu ministrů Ukrajiny podání, že při vzniku společnosti došlo k porušení platné legislativy.
Člověk má dojem, že hořká lekce o zmizení mocné flotily Černomořské lodní společnosti nic a nikoho nenaučila, ačkoli některé prvky vhledu přicházejí. Uvedu několik frází z dopisu místopředsedy vlády Leonida Kozačenka, který obdržela účetní komora 28. března 2002 a které potvrzují naše nejhorší předpoklady:
„... přeregistrace na Ukrajině (společnosti) je předčasná, protože před registrací společnosti na Ukrajině je nutné vyrovnat účty s věřiteli, kteří nejsou rezidenty Ukrajiny. K tomu potřebuje společnost získat úvěry ve výši 35 milionů UAH na Ukrajině. Kromě toho jsou plavidla společnosti zajištěna úvěry přijatými od nerezidentů Ukrajiny. Výše uvedené znemožňuje získání úvěrů na Ukrajině.
…Vzhledem k výše uvedenému se domníváme, že nejreálnějším způsobem řešení problému přeregistrace společnosti je její provoz za stávajících podmínek do konce září 2004 bez uzavírání smluv o získání nových úvěrů zajištěných loděmi.
… Po úplném zaplacení přijatých úvěrů bude možné vyřešit otázku registrace společnosti na Ukrajině. Příslušné pokyny k této otázce byly poskytnuty Ministerstvu agrární politiky.“
Ale to je v budoucnosti a dnes implementace „projektu Fishing Company S.A.“ prostřednictvím speciálně vyvinutých „pravidel hry“ umožnila okrást stát téměř legálně. Úroveň produkce ryb v roce 2000 ve srovnání s rokem 1990 byla 33,5 % a prodej ryb na hlavu v roce 2001 na Ukrajině činil ... 59 gramů měsíčně.
Proč o tom ale píšu, protože o postavení účetní komory a postavení vedení exekutivy ví téměř každý. Jeden článek v médiích na toto téma byl více než dost.
Ale na druhou stranu nelze mlčet – stát, který má přístup ke dvěma mořím, by se neměl proměnit v pobřežní stát. Stát to bolí a bolí!
Ukrajina pokračuje v prodeji svých největších státních podniků, Fond státního majetku Ukrajiny se rozhodl dát pod kladivo Černomořskou plavební společnost, rozhodnutí o její privatizaci padlo 11. ledna 2017. Oznámení o tom bylo zveřejněno v oficiální publikaci Nadace privatizace Vedomosti.
Podle zdrojů se žalostné ostatky ChMP plánují prodat za zhruba 3 miliony dolarů.
Státní podnik "Ustdunayvodshlyah", který se specializuje na výstavbu staveb na vodě, také podléhá privatizaci.
Ukrajina přišla o nejstarší lodní společnost na Černém moři – pýchu milionů svých občanů. V květnu příštího roku by CMP mohla slavit 185 výročí založení (v roce 1833 byla vytvořena akciová společnost Black Sea Steamboat Society za účelem navázání trvalých vztahů mezi Ruskem a Osmanskou říší. Základním přístavem lodní společnosti je město Oděsa), ale je nepravděpodobné, dožít svého výročí.Od roku 1990 byla Black Sea Shipping Company (ChMP) největší v Evropě a druhá na světě. Tvořilo ji více než 400 lodí různých tříd o celkovém výtlaku 5 milionů tun. Od roku 1991, tzn. od rozpadu SSSR přešla CMP na Ukrajinu. Počet soudů se do roku 2006 snížil více než 20krát.
Nejvíc smutný příběh Smrt Černomořské flotily je spojena se zmizením asi 300 lodí (s domovským přístavem Oděsa) z výplatní listiny Black Sea Shipping Company během let 1993-2001.
V ChMP pracovalo 27 000 námořníků, 22 000 z nich nyní pluje pod cizí vlajkou a už se sem nevrátí. Pokud přijedou do Oděsy, pak buď za rodinou, nebo na návštěvu.
Společnost Black Sea Shipping Company měla finanční problémy téměř od prvních dnů nezávislosti Ukrajiny. V roce 1993 byly učiněny pokusy o korporatizaci společnosti, ale byly zastaveny.
Vozový park lodní společnosti neustále klesal, dluhy naopak přibývaly. Od roku 2006 společnost prochází reorganizačním řízením.
Dnes zbylo Black Sea Shipping Company jediné plavidlo - samohybné pontony "Parutino".
Připomeňme, že Fond státního majetku také nabídl k prodeji Oděský přístavní závod (OPZ). Loni oba pokusy selhaly – aukce se pro nedostatek přihlášek neuskutečnila.
Tím Ukrajina jako námořní velmoc přestává existovat – další stránka její historie – historie Černomořské lodní společnosti byla poslána do šrotu. Současné vedení země dělá vše pro zničení ekonomiky kdysi prosperujícího státu, rozprodání majetku, odsouzení lidí k chudobě a zániku.
