Տուգանք ապօրինի տեղափոխման համար. Հոկտեմբերին ապօրինի փոխադրողների կյանքն անտանելի կդառնա. Ինչպես է կարգավորվում փոխադրող-ուղևոր հարաբերությունները

Մարզի ճանապարհներին հայտնվել են նոր միկրոավտոբուսներ ու ավտոբուսներ՝ հագեցած տեղեկատվական ցուցատախտակներով, օդորակիչներով ու տեսաձայնագրող սարքերով։ Բայց որոշ մարդկանց դա իսկապես դուր չի գալիս: Կյանքը պարզել է, թե ով և ինչու է ցանկանում վերադարձնել մերձմոսկովյան ճանապարհներին տիրող անօրինությունները.

2016 թվականին Մոսկվայում մեկնարկեց բարեփոխում, որը փոխեց ուղեւորափոխադրումների շուկան։ Մոսկվայի միկրոավտոբուսներից հետո փոխվել են նաև մերձմոսկովյանները. այս տարվա սկզբին Մոսկվայի մարզի երթուղիներում հայտնվեցին նոր հարմարավետ մեքենաներ։ Դրանք արմատապես տարբերվում են հներից՝ գոլորշիներով և շարժման ընթացքում քայքայվող ավտոբուսներ, վարորդներով, որոնք ռուսերեն հազիվ էին հասկանում, շրջում էին քաղաքում և վթարի ենթարկվում։

Մինչ Մոսկվայի մարզի տրանսպորտի նախարարությունը կվերցներ ուղեւորափոխադրումների շուկան և նոր ընկերություններ ներգրավելու մրցույթներ անցկացրեց, այնտեղ քաոս էր տիրում։ Տասնյակ ընկերություններ, որոնք ամեն օր ուղևորներ էին տեղափոխում մարզից Մոսկվա և հակառակ ուղղությամբ, ինչպես նաև տեղական երթուղիներով, աշխատել են հսկայական քանակությամբ խախտումներով։ Շատերը լիցենզիա չունեին, ուղևորներին չեկեր էին տալիս միայն ըստ պահանջի, և նույնիսկ այն ժամանակ ոչ միշտ վճարումն ընդունվում էր միայն կանխիկ և ուրիշ ոչինչ։

Նման փոխադրողների երթուղայիններն իրենք սարսափելի վիճակում էին. դրանք «գլորվել» էին մինչև հիմնանորոգման, և վերանորոգվել էին վատ ու շտապ: Նրանք խնայում էին նաև վարորդների վրա. նման ընկերությունները աշխատանքի էին ընդունում ցանկացածին, նախապատվությունը տալիս միգրանտներին՝ առանց վարորդի հմտությունների հոգալու։

Մոսկվայի մարզում իրավիճակը ուղեւորափոխադրումներ 1990-ականներից ի վեր, երբ այս շուկան քրեականացվեց և ղեկավարվեց անազնիվ գործարարների կողմից, շատ բան չի փոխվել: Մինչև վերջերս տարածաշրջանը կիսաօրինական փոխադրողների կողմից բաժանված էր ոլորտների. յուրաքանչյուրն ուներ իր սեփական ձեռնարկությունները: Դրանք գրեթե չէին հատվում, իսկ եթե դա տեղի ունեցավ, ապա ընկերությունները պայմանավորվեցին, թե ինչպես պետք է բաժանեն երթուղիները։ Նոր ընկերության համար այս շուկա մուտք գործելը չափազանց դժվար էր. ճնշում էր հանցավոր լոբբին։ Միևնույն ժամանակ, ուղեվարձը սահմանվում էր հենց փոխադրողի կողմից, մեկ երթուղում ուղեվարձը կարող էր անընդհատ փոխվել։

Մարզի տրանսպորտի նախարարությունն ընդգծում է, որ այս շուկան քաղաքակիրթ տեսքի բերելու ուղղությամբ բոլոր աշխատանքները կատարվել են օրենքի խստիվ համաձայն։

Բերելու անհրաժեշտության հետ կապված անցկացվել են մրցույթներ երթուղային ցանցդաշնային օրենսդրության համաձայն»,- հայտնել են գերատեսչության մամուլի ծառայությունում։

Որոշվել է պայքարել անօրինական և կիսաօրինական փոխադրողների դեմ՝ ստեղծելով նոր երթուղիներ և նոր ընկերություններ մուտք գործելով շուկա։ Մոսկվայի մարզի տրանսպորտի նախարարության կողմից հայտարարված ուղևորների փոխադրման բաց մրցույթների արդյունքները հրապարակվել են 2017 թվականի փետրվարի 1-ին։ Հաղթողներից մեկը RAND-TRANS ընկերությունն էր, որի գրասենյակը գտնվում է Մոսկվայի մարզի Դոմոդեդովոյում։ Ընկերությունն այս գործով զբաղվում է ավելի քան 20 տարի և այս ընթացքում կարողացավ դառնալ տարածաշրջանի խոշորագույն փոխադրողներից մեկը։

«ՌԱՆԴ-ՏՐԱՆՍ» մրցույթը հաղթել է մրցույթի խիստ պայմանների պահպանման շնորհիվ։ Մասնավորապես, ուղևորներ տեղափոխելու թույլտվություն է տրվել միայն ընկերություններին, որոնց պարկի տրանսպորտային միջոցների տարիքը չի գերազանցում երկու տարին (երեքը՝ միջին և մեծ դասի ավտոբուսների համար): Ավտոմեքենաները պետք է հագեցած լինեն էլեկտրոնային ցուցատախտակով, օդորակիչով, տեսանկարահանող սարքով սրահում և հարմարեցված լինեն հաշմանդամների համար։

Մեր միկրոավտոբուսները հագեցած են հատուկ տեխնիկայով, ուստի դրանք կարող են օգտվել հաշմանդամություն ունեցող անձանց կողմից, Մոսկվայի մարզում ոչ ոք նման բան չի ունեցել։ Իսկ ինքնին մեքենաները հիմնականում Mercedes-Benz Sprinter են՝ ոչ ավելի, քան 2016 թվականը»,- ասել է «ՌԱՆԴ-ՏՐԱՆՍ» ընկերության ներկայացուցիչ Ալեքսանդր Մալիշկոն։

Բացի այդ, բոլոր մեքենաները հագեցած են վավերացուցիչներով, ինչը թույլ է տալիս Strelka քարտից օգտվել ճանապարհորդության համար վճարելու համար։ RAND-TRANS-ը ողջունում է ուղևորների կողմից այս տրանսպորտային քարտի օգտագործումը. ընկերությունը գնահատում է Մոսկվայի մարզի իշխանությունների այս նորամուծությունը: Strelka-ի շնորհիվ շատ ավելի հարմար է դարձել հասարակական տրանսպորտով ճանապարհորդության համար վճարելը. RAND-TRANS ավտոբուսների ուղևորները կարող են մղձավանջի պես մոռանալ հին միկրոավտոբուսների վարորդներին, ովքեր գումար էին ընդունում և հաշվում էին իրենց դրամը, ղեկը բռնած: նրանց ծնկները. Բացի այդ, զեղչեր են տրամադրվում այն ​​ուղեւորներին, ովքեր ճանապարհորդության համար վճարում են Strelka քարտով RAND-TRANS ավտոբուսներում։

Նոր միկրոավտոբուսներն առանձնանում են նաև իրենց վարորդներով. RAND-TRANS-ն ընդունում է միայն Ռուսաստանի այն քաղաքացիներին, ովքեր նախկինում պատասխանատու չեն եղել լուրջ վթարների համար։ Այժմ ընկերության պարկի մեջ կա 1,8 հազար ավտոմեքենա, դա պահանջում է անընդհատ աճող երթուղիները, որոնցով գնում է «ՌԱՆԴ-ՏՐԱՆՍ»-ի տեխնիկան։ Այժմ դրանք մոտ 150-ն են, իսկ փոխադրողների ցանկի թարմացմամբ բազմաթիվ հին երթուղիներ են ճշգրտվել՝ հայտնվել են նորերը, իսկ հներից մի քանիսը միավորվել են։ Երթուղային քարտեզը անընդհատ փոխվում է՝ կախված ուղեւորահոսքի փոփոխություններից, օրինակ՝ գործարկվել է 72 նոր երթուղի։

Բայց անօրինական փոխադրողները չեն շտապում հրաժարվել շահույթից և հեռանալ մերձմոսկովյան ճանապարհներից։ Նրանք ոչ միայն շարունակում են ուղևորներ տեղափոխել՝ ամեն օր վտանգի ենթարկելով նրանց, այլև փորձում են արատավորել շուկայի նորեկներին։

Ապօրինի փոխադրողները, որոնք ստիպված են եղել լքել շուկան և կտրել երթուղիները, բնականաբար, դժգոհ են այս վիճակից։ Անազնիվ լրատվամիջոցներով հոդվածներ են պատվիրում, որտեղ ցեխ են շպրտում մեր ընկերության վրա, մեղադրում, որ երթուղիներն անհարմար են դարձել, մարդիկ տուժում են դրա պատճառով։ Այդ մարդիկ փորձում են չնշել, որ իրենք ապօրինի ուղևորներ են տեղափոխում և աշխատանքի են ընդունում գրեթե բոլորին. ամբողջ բացասականն ուղղված է մեր ուղղությամբ»,- ասում է Մալիշկոն։

Մոսկվայի մարզում դեռևս կան շատ անօրինական փոխադրողներ, և անօրինականը հաշվարկելը բավականին պարզ է:

Օրինական փոխադրողը շատ հեշտ է տարբերել անօրինականից. օրինակ՝ մեր բոլոր մեքենաները նոր են, իսկ դիմապակուն դրված է փոխադրողի անունը։ Եթե ​​մարդը տեսնում է RAND-TRANS, ապա նա կարող է 100%-ով վստահ լինել, որ փոխադրումն իրականացվում է օրինական ճանապարհով, որ նրան կտրվի տոմս, որը ապահովագրություն է վթարի դեպքում»,- ասում է Ալեքսանդր Մալիշկոն։

Մոսկվայի շրջանն անօրինական ներգաղթյալներից ամբողջությամբ մաքրելու համար զգալի ջանքեր են պահանջվում տրանսպորտային տեսչության և ճանապարհային ոստիկանության կողմից։ Փաստորեն, երթուղայիններում ապօրինի ներգաղթյալները նույն ռումբերն են մասնավոր մեքենաներում, միայն թե նրանք աշխատում են երթուղու երկայնքով։ Նրանք իրենք չեն հեռանա և մինչև վերջ կշահագործեն եկամտաբեր տեղերը։

Գագանով Ալեքսանդր Անդրեևիչ - Գիտական ​​քաղաքական մտքի և գաղափարախոսության կենտրոնի փորձագետ, բ.գ.թ.

Հոդված Ա.Ա.Գագանովի «Թեթև մեքենաներով ուղևորների և ուղեբեռի ապօրինի տեղափոխմանը հակազդելու իրավական ասպեկտները. Ուղևոր տաքսի փոխադրումների իրավական կարգավորման որոշ հարցեր հրապարակվել է «Վարչական և քաղաքային իրավունք» ամսագրում, 2015 թ., թիվ 3, էջ 256 - 262: Օրենսդրության հղումները տրված են 2014 թվականի վերջի դրությամբ:

Պայքարել դեմ անօրինական փոխադրում v խոշոր քաղաքներՌուսաստանը պայմանավորել է այս ոլորտում մի շարք հատուկ կարգավորող իրավական ակտերի ընդունումը, այդ թվում՝ օրենսգրքում փոփոխություններ մտցնելը. Ռուսաստանի Դաշնությունվարչական իրավախախտումների վերաբերյալ (այսուհետ՝ Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրք): Այնուամենայնիվ, ուղևորային տաքսի փոխադրման հայեցակարգի սահմանման հստակության բացակայությունը, միասնական դատական ​​պրակտիկայի բացակայությունը հարցեր են առաջացնում տրանսպորտի ոլորտում վարչական իրավախախտումների կազմի սահմանազատման հարցում (Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի Գլուխ 11): Ռուսաստանի Դաշնություն), ճանապարհային երթեւեկություն(գլուխ 12) և ձեռներեցությունը (գլուխ 14): 2011 թվականի ապրիլի 21-ի «Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին» Դաշնային օրենքը, այսպես կոչված, «Տաքսի» օրենքը, ունի բարդ կառուցվածք և կարգավորման մի քանի առարկաներ, ինչը զգալիորեն բարդացնում է դրա կիրառումը:
Այս հոդվածում մենք կքննարկենք մարդատար տաքսիների փոխադրման հետ կապված վարչական իրավախախտումների կազմերը, կառանձնացնենք գնացքների սահմանազատման և համապատասխան իրավախախտումների համար վարչական պատասխանատվության ենթարկելու որոշ խնդիրներ և կառաջարկենք դրանց լուծման ուղիները:

ԻՆՉԻ՞ ԿՊԱՏԱՍԽԱՆԻ ՕՐԻՆԱԿԱՆ ՏԱՔՍԻ ՎԱՐՈՐԴԸ, ԵՎ ԻՆՉԻ ՀԱՄԱՐ՝ ԱՊՕՐԻՆԻ.

Վարչական իրավախախտումներ, որոնք ներառում են մարդատար տաքսիների վարորդների, ինչպես նաև անհատ ձեռնարկատերերի պատասխանատվությունը. իրավաբանական անձինքՈւղևոր տաքսիներով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման աշխատանքներ իրականացնելը ամրագրված է Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 11-րդ գլխում (տրանսպորտի իրավախախտումներ) և Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12-րդ գլխում (ոլորտային իրավախախտումներ): ճանապարհային երթևեկության մասին):

Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12-րդ գլուխը նախատեսում է հինգ հոդված՝ կապված մարդատար տաքսիների հետ: Սակայն դրանցից միայն երկուսն են սահմանում հատուկ սուբյեկտի պատասխանատվությունը՝ ուղեւորատար տաքսու վարորդի (ով ստացել է փոխադրման համար համապատասխան թույլտվություն)։ Սրանք այնպիսի գնացքներ են, ինչպիսիք են ուղևորատար տաքսի վարելը, որը չի անցել տեխնիկական զննում (ՌԴ Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12.1-րդ հոդվածի 2-րդ մաս), և թույլտվություն չունեցող վարորդի կողմից ուղևորների և ուղեբեռի տեղափոխումը: իրականացնել ուղևորների և ուղեբեռի ուղևորատար տաքսիով փոխադրման աշխատանքներ (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12.3-րդ հոդվածի 2.1 մաս):

12-րդ գլխի գնացքների երկրորդ խումբը պատասխանատվություն է կրում մարդատար տաքսիի տարբերանշանների ապօրինի օգտագործման համար. տրանսպորտային միջոցի վրա մարդատար տաքսիի նույնականացման լամպի ապօրինի տեղադրում (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12.4-րդ հոդվածի 2-րդ մաս): ); ապօրինի գծագրություն մեքենայի արտաքին մակերևույթների վրա ուղևորատար տաքսիի գունային գրաֆիկական սխեմայի (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական օրենսգրքի 12.4-րդ հոդվածի 3-րդ մաս): Այս գործողություններն անօրինական են, եթե տրանսպորտային միջոցը չունի այն որպես մարդատար տաքսի օգտագործելու թույլտվություն: Այս երկու կազմերի համար տուգանք է նախատեսված ինչպես քաղաքացիների, այնպես էլ պաշտոնատար անձանց ու իրավաբանական անձանց համար։

Այս իրավախախտումների խմբի ևս երկու կոմպոզիցիաներ նախատեսում են տրանսպորտային միջոցի շահագործման արգելում և վարորդի նկատմամբ տուգանքի նշանակում. փոխադրամիջոց, որի վրա ապօրինի տեղադրվել է մարդատար տաքսիի նույնականացման լամպը (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական օրենսգրքի 12.5-րդ հոդվածի 4.1 մաս). վարել տրանսպորտային միջոց, որի վրա ապօրինի կիրառվում է մարդատար տաքսիի գունային գրաֆիկան (12.5-րդ հոդվածի 7-րդ մաս).

Գնացքների երրորդ խումբը (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12.31.1 հոդված) պատասխանատվություն է նախատեսում ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման անվտանգության ապահովման պահանջների խախտման համար: ավտոմեքենայով(ներառյալ թեթև տաքսիները)՝ թեթև տաքսու վարորդների մասնագիտական ​​և որակավորման պահանջների խախտում (տույժեր են կիրառվում պաշտոնյաների և իրավաբանական անձանց նկատմամբ). վարորդների նախաուղևորական և հետուղևորական բժշկական զննում անցկացնելու պահանջների խախտում. Տրանսպորտային միջոցի տեխնիկական վիճակի նախավերթային հսկողության պահանջների խախտում (տուգանք է սահմանվում ինչպես քաղաքացիների, այնպես էլ պաշտոնատար անձանց և իրավաբանական անձանց համար).

Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 11-րդ գլուխը նախատեսում է մեկ հոդված, որը վերաբերում է մարդատար տաքսիներով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման կանոնների խախտմանը (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 11.14.1 հոդված): Սույն հոդվածը ներդրվել է 2011 թվականի ապրիլի 21-ի թիվ 69-FZ դաշնային օրենքով և նախատեսում է վարչական պատասխանատվություն՝ նշված դաշնային օրենքով սահմանված ուղևորների և ուղեբեռերի փոխադրման պահանջների խախտման համար, ինչպես նաև Կանոնների համար: ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրումը ավտոմոբիլային և քաղաքային ցամաքային էլեկտրական տրանսպորտով, հաստատված Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2009 թվականի փետրվարի 14-ի թիվ 112 որոշմամբ (այսուհետ՝ Փոխադրման կանոններ): Մասնավորապես, վարչական տուգանք է կիրառվում վարորդի, պաշտոնատար անձի կամ իրավաբանական անձի նկատմամբ հետևյալ իրավախախտումների համար. Ուղևորին ՀԴՄ կտրոն կամ կտրոն չտրամադրելը խիստ հաշվետվության ձևի տեսքով. ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման ծառայությունների մատուցման համար օգտագործվող տրանսպորտային միջոցի բացակայությունը, մարդատար տաքսիի գունային սխեման և (կամ) նույնականացման լամպը նշված մեքենայի տանիքին.

TO անօրինական փոխադրումՌուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 14.1-րդ հոդվածը, որը նախատեսում է քաղաքացու պատասխանատվությունը ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելու համար՝ առանց պետական ​​գրանցման կամ առանց. հատուկ թույլտվություն(լիցենզիաներ):

Ելնելով գնացքների բաշխումից՝ համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների մասին օրենսգրքի գլուխների, կարելի է ենթադրել, որ մարդատար տաքսիների վարորդների կողմից կատարված իրավախախտումների օբյեկտները կարող են լինել՝ տրանսպորտի կանոնները, ճանապարհային անվտանգությունը: Վարորդները, ովքեր առանց համապատասխան թույլտվության զբաղված են մասնավոր տրանսպորտով, կարող են իրավախախտումներ կատարել ճանապարհային երթևեկության և ձեռնարկատիրական գործունեության ոլորտում։

Հատկանշական է, որ որոշ հանգամանքներ արտացոլված են Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական օրենսգրքի և՛ 11-րդ, և՛ 12-րդ գլխում: Այսպիսով, մարդատար տաքսիի տանիքին նույնականացման լամպ տեղադրելու և մարդատար տաքսիի թափքի կողային մակերևույթների վրա հատուկ գունային գրաֆիկայի կիրառման պահանջը սահմանված է 2011 թվականի ապրիլի 21-ի թիվ 69-FZ դաշնային օրենքով: և տրանսպորտի կանոնները: Այս պահանջը հիմնավորված է Դաշնային օրենքով, ներառյալ ուղևորների անվտանգության ապահովման նպատակները: Հետևաբար, այս պահանջի խախտման համար պատասխանատվությունը սահմանվում է Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 11-րդ գլխում ՝ մարդատար տաքսիներով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման կանոնների խախտման մասին հատուկ հոդվածում (հոդված 11.14.1). այստեղ մենք նկատի ունենք. իրավիճակ, երբ տրանսպորտային միջոցն օգտագործվում է որպես մարդատար տաքսի, սակայն այն չունի պարտադիր նույնականացման նշաններ։

12-րդ գլխում այս հանգամանքը դիտարկվում է այն իրավիճակում, երբ մարդատար տաքսիի «նշանները» կիրառվում են տրանսպորտային միջոցի վրա անօրինական կերպով. եթե մեքենային տրված չէ ուղևորներ և ուղեբեռ փոխադրելու թույլտվություն: Տվյալ դեպքում պատասխանատվություն է առաջանում ինչպես գունային սխեմայի ապօրինի կիրառման և նույնականացման լամպի տեղադրման, այնպես էլ անօրինական «նշաններով» տրանսպորտային միջոց վարելու համար։ Վերջին գործողությունը կազմում է ինքնուրույն իրավախախտումներ, քանի որ նման տրանսպորտային միջոցի շահագործումն արգելված է։

Հատկանշական է 11.14.1-րդ հոդվածում վարչական պատասխանատվության բացակայությունը սահմանված մարմնի գույների պահպանման պահանջի խախտման համար, եթե այդպիսի պահանջ սահմանված է ֆեդերացիայի հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներով: Ըստ երևույթին, դա պայմանավորված է նրանով, որ նման դեպքերում պատասխանատվությունը կարող է նախատեսված լինել ֆեդերացիայի համապատասխան հիմնադիր սուբյեկտի օրենքով: Կարելի է ենթադրել, որ եթե Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի օրենքը սահմանում է պարտադիր գունային սխեման մարդատար տաքսիի մարմնի համար, ապա Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի կանոնադրությունը (վարչական կանոնակարգը կամ թույլտվությունների տրամադրման կարգը). փոխադրում) կպարունակի կանոն այս պահանջին չհամապատասխանելու հետևանքների վերաբերյալ (օրինակ՝ անհամապատասխան գույնի տրանսպորտային միջոցների թույլտվության համար փաստաթղթերի ընդունումից հրաժարվելը): Այսպիսով, Մոսկվա քաղաքի 2008 թվականի հունիսի 11-ի թիվ 22 «Մոսկվա քաղաքում մարդատար տաքսիների մասին» օրենքը սահմանեց մարդատար տաքսիի թափքի դեղին գունային սխեմայի պահանջը (օրենքով ներկայացված հոդված 2.1. Մոսկվա քաղաքի 2013 թվականի մայիսի 22-ի թիվ 24): Համաձայն Մոսկվայի կառավարության 2011 թվականի հունիսի 28-ի թիվ 278-PP «Ռուսաստանի որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին 2011 թվականի ապրիլի 21-ի թիվ 69-ФЗ դաշնային օրենքի կատարման միջոցառումների մասին» որոշման 2.8.1 կետի. Ֆեդերացիան», մեքենայի թափքի գունային սխեմայի անհամապատասխանությունը հիմք է փաստաթղթեր ընդունելուց հրաժարվելու համար: Սա նշանակում է, որ Մոսկվայում դեղինից բացի այլ գույնի տաքսիներ չեն կարող լինել (եթե մինչև 2013 թվականը տաքսիի թույլտվություն չի ստացվել):

Գլուխ 12-ը ներառում է հոդված ուղևորների և ուղեբեռի, բեռների ավտոմոբիլային և քաղաքային ցամաքային էլեկտրական տրանսպորտով փոխադրման անվտանգության ապահովման պահանջների խախտումների մասին (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական օրենսգրքի 12.31.1 հոդված), որն անկասկած վերաբերում է ուղևորին: տաքսին որպես ավտոմոբիլային տրանսպորտի տեսակ։ Տաքսու վարորդների որակավորման պահանջները, նախքան ճամփորդական բժշկական զննումներ կատարելու և ուղևորատար տաքսիների տեխնիկական վիճակի մոնիտորինգը նախքան գիծ դուրս գալը սահմանվում են 2011 թվականի ապրիլի 21-ի թիվ 69-FZ դաշնային օրենքով: Ընդհանուր պահանջնախնական ուղևորության բժշկական և տեխնիկական զննումների անհրաժեշտությունը սահմանվում է 1995 թվականի դեկտեմբերի 10-ի թիվ 196-FZ «Ճանապարհային անվտանգության մասին» Դաշնային օրենքով (հոդված 20): Հաշվի առնելով, որ այս պահանջներին համապատասխանելը կամ չկատարելը ուղղակիորեն ազդում է ճանապարհային անվտանգության վրա, Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12-րդ գլխում համապատասխան հոդվածի ընդգրկումը հիմնավորված է:

ՏԱՔՍԻԻ ՕՐԵՆՔԻՑ ԱԶԴԵՑՈՒԹՅՈՒՆ ԿԱ.

Ինչպես են ընդունված իրավական միջոցները օրինականորեն նպաստում կամ չեն նպաստում ընդդիմությանըանօրինական փոխադրում?

Դիտարկենք կարգավորող իրավական ակտերում ներդրված «տաքսի» հասկացության սահմանումը։ 2011 թվականի ապրիլի 21-ի թիվ 69-FZ դաշնային օրենքը, թեև ոչ պաշտոնապես կոչվում է «Տաքսիների մասին» օրենք, բայց տաքսիի սահմանում չի պարունակում: Այլ դաշնային օրենքներում տաքսի հասկացության սահմանում չկա: «Ուղևորային տաքսի» հասկացությունն ամրագրված է տրանսպորտի կանոններով (կետ 2), որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշմամբ, այսինքն՝ ենթաօրենսդրական ակտով: Ուղևորատար տաքսին «M1» կատեգորիայի տրանսպորտային միջոց է, որն օգտագործվում է ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման համար՝ համաձայն հանրային չարտերային պայմանագրի։

Մոսկվա քաղաքի 2008 թվականի հունիսի 11-ի թիվ 22 «Մոսկվա քաղաքում մարդատար տաքսիների մասին» օրենքը տալիս է «ուղևոր տաքսի» հասկացության այլ սահմանում. Հոդված 1): Օրենքով սահմանված կարգով տաքսի փոխադրումը մարդատար տաքսիներով ուղևորների և նրանց ուղեբեռի տեղափոխման գործունեությունն է։ Հեշտ է հասկանալ, որ այս սահմանումները, ըստ էության, նույնը չեն՝ տրամաբանական սխալի՝ սահմանման մեջ շրջանի առկայության պատճառով:

Ուղևոր տաքսի հասկացության մոսկովյան սահմանման ֆոնի վրա դաշնային սահմանումը ավելի հասկանալի և ճիշտ է թվում: Թեև, մեր կարծիքով, «տաքսի» հասկացության սահմանումը պետք է ներառի «տաքսի» բառի իմաստային իմաստից բխող հատկանիշներ, այն է՝ դրույքաչափի (ֆիքսված գնի) օգտագործումը. որոշակի ժամանակկամ ուղևորության հեռավորությունը, կամ ֆիքսված դրույքաչափը՝ որպես ճամփորդության արժեքի ձևավորման որոշիչ գործոն: Կարևոր է նաև, որ այս դրույքաչափը սահմանի փոխադրողը, այլ ոչ թե պետությունը։

Ուղևոր տաքսիի սահմանման հիմքում ընկած է հանրային չարտերային պայմանագիրը: Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 787-րդ հոդվածը (մաս 2) նվիրված է կանոնադրական պայմանագրին. կանոնադրական պայմանագրով (կանոնադրություն) մի կողմը (կանոնադրողը) պարտավորվում է տրամադրել մյուս կողմին (կանոնադրողին) վճարի ամբողջ կամ մի մասի համար: մեկ կամ մի քանի տրանսպորտային միջոցների հզորությունը մեկ կամ մի քանի թռիչքների համար ապրանքների, ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման համար. Այս պայմանագիրը վերաբերում է փոխադրման պայմանագրերին (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի երկրորդ մասի 40-րդ գլուխ): Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 787-րդ հոդվածը պարունակում է հղում տրանսպորտային կանոնադրությանը, որը որոշում է նման պայմանագրերի կնքման կարգը: Այս կարգը ամրագրված է 2007 թվականի նոյեմբերի 8-ի թիվ 259-FZ «Ավտոմոբիլային տրանսպորտի և քաղաքային ցամաքային էլեկտրական տրանսպորտի կանոնադրություն» Դաշնային օրենքի 5-րդ գլխում:

Չարտերային տաքսի պայմանագրի կարևոր հատկանիշը դրա հրապարակայնությունն է: Հրապարակային պայմանագրի առանձնահատկությունները սահմանվում են Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 426-րդ հոդվածով: Հրապարակային պայմանագիրը առևտրային կազմակերպության կողմից կնքված պայմանագիր է և սահմանում է նրա պարտավորությունները՝ մատուցելու ծառայություններ, որոնք այդպիսի կազմակերպությունն իր գործունեության բնույթով պետք է իրականացնի բոլորի նկատմամբ, ով դիմում է իրեն: Ծառայությունների գինը, ինչպես նաև հրապարակային պայմանագրի մյուս պայմանները բոլոր սպառողների համար սահմանվում են նույնը։ Առևտրային կազմակերպության կողմից հրապարակային պայմանագիր կնքելուց հրաժարվելը, երբ հնարավոր է սպառողին համապատասխան ծառայություններ մատուցել, չի թույլատրվում:

Հենց չարտերային պայմանագրի հրապարակայնությունն է տարբերում մարդատար տաքսին անօրինական տաքսիից: Հասկանալի է, որ երբ ուղեւորներ տեղափոխում է համապատասխան թույլտվություն չունեցող վարորդ, պայմանագիր է կնքվում, որպես կանոն, նաեւ բանավոր։ Սակայն նման վարորդն իրավունք ունի ինքնուրույն որոշել, թե ում հետ պայմանագիր կկնքի, ում հետ կհրաժարվի։ Պայմանագրի գինը նույնպես որոշվում է կողմերի համաձայնությամբ, և կողմերից յուրաքանչյուրը կարող է հրաժարվել պայմանագրի կնքումից, եթե գինը բավարար չէ։

Որոշ կայքեր խորհուրդներ են տալիս առանց թույլտվության ուղևորներ և ուղեբեռ տեղափոխող վարորդներին, թե ինչպես խուսափել անօրինական փոխադրումների համար պատասխանատվությունից: Մասնավորապես, առաջարկվում է անձնակազմի հետ կնքել ավտոմեքենայի վարձակալության գրավոր պայմանագիր։ Անձնակազմով տրանսպորտային միջոցի վարձակալության (ժամանակավոր վարձակալության) պայմանագրով վարձատուն վարձակալին տրամադրում է տրանսպորտային միջոց ժամանակավոր տիրապետման և օգտագործման համար և մատուցում է իր ծառայությունները՝ այն վարելու և տեխնիկական շահագործման համար (Քաղաքացիական օրենսգրքի 632-րդ հոդված): Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգիրք):

Վ ընդհանուր ուրվագիծԱնձնակազմով տրանսպորտային միջոցի վարձակալությունը և չարտերային պայմանագիրը տարբերվում են պայմանագրի առարկայից: Վարձակալության պայմանագրի (ներառյալ տրանսպորտային միջոցների վարձակալության պայմանագիրը) առարկան որոշակի գույքի (տրանսպորտային միջոցի) տրամադրումն է վարձակալի ժամանակավոր տիրապետմանը և օգտագործմանը: Չարտերային (փոխադրման) պայմանագրի առարկան ուղևորների, բեռների, փոստի և ուղեբեռի առաքումն է նպատակակետ: Ակնհայտ է, որ տաքսի ծառայություններից օրինական կամ ոչ օգտագործողի հիմնական նպատակը մեկն է՝ իրեն և իր ուղեբեռը հասցնել Ա կետից Բ կետ։ Եթե վարորդի հետ որոշ ժամանակով մեքենայի վարձույթ կա (իհարկե, այնտեղ այդպիսի դեպքեր են և, համապատասխանաբար, պայմանագրեր), ապա ժամանակը պայմանագրի էական պայմանն է, և վճարումը պետք է կախված լինի ժամանակից։ Պայմանագրի այս տեսակը նույնպես պետք է տարբերվի պատվերով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման պայմանագրից, որը նույնպես պետք է կնքվի գրավոր: Պատվերով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման կանոնները սահմանվում են Փոխադրման կանոնների III բաժնում: Այս կանոնների խախտման համար պատասխանատվությունը նախատեսված է Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական օրենսգրքի 11.14.2-րդ հոդվածով:

Մեր կարծիքով, համապատասխան թույլտվություն չունեցող վարորդի կողմից ուղևորներ փոխադրելիս անձնակազմով տրանսպորտային միջոցի վարձակալության վերաբերյալ գրավոր պայմանագիր կնքելը որոշ դեպքերում կարող է դիտվել որպես կեղծ գործարք (հոդվածի 2-րդ մաս. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 170), այսինքն, գործարք, որը կատարվել է մեկ այլ գործարք քողարկելու համար: Նման գործարքն առոչինչ է։

Այսպես թե այնպես, թեթև տաքսիով ուղևորների փոխադրման համար կնքված չարտերային պայմանագիրը կարող է փոխարինվել պատվերով փոխադրմամբ, կամ անձնակազմով փոխադրամիջոց վարձակալելու պայմանագիր կամ այլ պայմանագրային սխեմաներ։ Սակայն, ըստ էության, ոչ հրապարակային չարտերային պայմանագիրն այլևս փոխադրման պայմանագիր չէ, որը կնքվում է թեթև տաքսիով։ Հարցն այն է, թե ինչպիսի պատասխանատվությունից են փորձում խուսափել անօրինական փոխադրումները կոծկելու համար պայմանագրեր հորինողներից։

Առաջին հայացքից պատասխանն ակնհայտ է՝ սա Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական օրենսգրքի 12.3-րդ հոդվածի 2.1-ին մասով նախատեսված պատասխանատվությունն է: Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12.3-րդ հոդվածի 2.1-ին մասը սահմանում է 5000 ռուբլի տուգանք համապատասխան թույլտվություն չունեցող վարորդի կողմից ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման համար: Տուգանքի չափը 10 անգամ գերազանցում է նմանատիպ իրավախախտումների համար նախատեսված պատժամիջոցները, օրինակ, եթե վարորդը մոռացել է վերցնել լիցենզիայի քարտը, ուղեգիրը, ապահովագրական պայմանագիրը, մեքենայի գրանցման փաստաթղթերը կամ նույնիսկ վարորդական իրավունքը: Ավելին, առաջարկներ կան մեծացնել տուգանքի չափը ՌԴ Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12.3-րդ հոդվածի 2.1-րդ մասի համաձայն՝ հատուկ անօրինական փոխադրումներին հակազդելու նպատակով (տե՛ս «Տաքսի» միջազգային եվրասիական ֆորումի որոշումը, օգոստոսի 8- 9, 2013, Սանկտ Պետերբուրգ): Ինչպես տուգանքի ավելացված չափը, այնպես էլ ապօրինի փոխադրումների դեմ պայքարի համար դրա հետագա ավելացման առաջարկները վկայում են այն մասին, որ օրենսդիրը գտնում է, որ այս նորմը պետք է կիրառվի թեթև տրանսպորտային միջոցով ուղևորափոխադրումների դեպքում, որի համար համապատասխան թույլտվություն չի ստացվել։

Այնուամենայնիվ, դատական ​​պրակտիկան գնում է այլ ճանապարհով, և դա պայմանավորված է Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական օրենսգրքի 12.3-րդ հոդվածի 2.1-րդ մասի անկատար ձևակերպմամբ: Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի 23.10.2013 թվականի թիվ 18-AD13-30 որոշման մեջ այս իրավախախտման կազմը մեկնաբանվում է հետևյալ կերպ. ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման ծառայություններ մատուցել վարորդի կողմից, ով չունի նախապես սահմանված կարգով ձեռք բերված թույլտվություն՝ մարդատար տաքսիով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման աշխատանքներ իրականացնելու համար»: Այդ հիմքով Դատարանը պարտադիր է համարում ակտի ճիշտ որակավորման համար պարզել մարդատար տաքսիներով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման գործունեություն իրականացնելու թույլտվություն ստանալու փաստը։ Նման թույլտվություն չստանալու դեպքում, դատարանի կարծիքով, ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման գործունեությունը որակվում է Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 14.1-րդ հոդվածի 2-րդ մասի համաձայն, որը պատասխանատվություն է նախատեսում. առանց հատուկ թույլտվության (լիցենզիայի) ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելը, եթե այդպիսի թույլտվությունը (լիցենզիան) պարտադիր է (պարտադիր): Բացի այդ, Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 14.1-րդ հոդվածի 1-ին մասը կարող է կիրառվել նաև ձեռնարկատիրական գործունեության դեպքում, առանց պետական ​​գրանցման որպես անհատ ձեռնարկատեր կամ իրավաբանական անձ: Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի այս հոդվածներով պատասխանատվության ենթարկվելու համար անհրաժեշտ կլինի ապացուցել, որ ուղևորների փոխադրման գործունեությունը համակարգված է և ունի շահույթ ստանալու նպատակ (համաձայն սահմանման. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 2-րդ հոդվածի 1-ին մասում նկարագրված ձեռնարկատիրական գործունեության հայեցակարգը):

ԻՆՉՊԵՍ ԿԱՐԵԼԱՎԵԼ ՕՐԵՆՔԸ.

Կարևոր խնդիր է մարդատար տաքսիներով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման ոլորտի իրավական կարգավորման նպատակների իրագործումը։ Ուղևոր տաքսիների նկատմամբ զգալի պահանջներ են սահմանվել և դրանց խախտումների համար պատասխանատվության բարձրացում։ Թերևս որոշ պահանջներ և տուգանքներ նույնիսկ գերագնահատված են։ Այս ամենը մի կողմից ապահովում է ուղևորների անվտանգությունը, ովքեր ստանում են բարձրակարգ տրանսպորտային ծառայություններից օգտվելու ավելի շատ երաշխիքներ՝ որակյալ վարորդներ սպասարկվող մեքենաներում։ Բայց մյուս կողմից դա բարդացնում է օրինական փոխադրողների աշխատանքը և նվազեցնում դրա շահութաբերությունը։ Ուղևոր տաքսիների ոլորտում պետական ​​կարգավորման և վերահսկողության ուժեղացումն արդեն հանգեցրել է բազմաթիվ օրինական փոխադրողների շուկայից դուրս գալուն։ Եթե ​​պետության կողմից իրականացվող միջոցառումները ենթադրում են փոխադրողների ծախսերի բարձրացում, ապա տրամաբանական է ենթադրել, որ կբարձրանան նաև մարդատար տաքսիներով փոխադրումների սակագները։ Եթե ​​միևնույն ժամանակ ապօրինի տաքսու վարորդների գները մնան ցածր, քաղաքացիները կշարունակեն օգտվել նրանց ծառայություններից և կխուսափեն օրինական տաքսիներից։ Վրա այս պահինուղևորատար տաքսի փոխադրումների ոլորտի իրավական կարգավորման ամրապնդման նպատակները չեն իրականացվել (այդ մասին ասված է նաև «Տաքսի» միջազգային եվրասիական ֆորումի 2013թ. օգոստոսի 8-9-ը Սանկտ Պետերբուրգի որոշման մեջ և միայն. վարչական պատասխանատվության միջոցներ՝ լուծելու ապօրինի խնդիրը՝ ըստ ամենայնի, դա չի հաջողվի։

Այսպիսով, խնդրի լուծման տնտեսական ասպեկտը անօրինական փոխադրումանհրաժեշտ է հաշվի առնել և համալիր մոտեցում ցուցաբերել այս ոլորտում օրենսդրության կատարելագործման խնդրին։

Արդեն հայտնվել են օրենսդրական նախաձեռնություններ, որոնք նախատեսում են օրինական տաքսիների վիճակը բարելավելու տնտեսական մեթոդներ, ինչպես նաև նպաստում են անօրինական փոխադրողների «ստվերից դուրս գալուն» (օրինակ՝ թիվ 564236-5 օրինագիծը)։ Նման միջոցառումները, մասնավորապես, ներառում են. անհատ ձեռնարկատերերի համար կենսաթոշակային ֆոնդ կատարվող մուծումների չափի կրճատում, հարկային արտոնություններ, տաքսի համակարգի ներդրում. անհատներառանց պետական ​​արտոնագրի հիման վրա որպես անհատ ձեռնարկատեր գրանցման և այլն: Այս միջոցներից որոշները կպահանջեն դաշնային ծախսեր:

Եթե ​​խոսենք բյուջետային ֆինանսավորում չպահանջող միջոցառումների մասին, ներառյալ իրավական և տեխնիկական բնույթի միջոցառումները, ապա կարելի է առաջարկել հետևյալը՝ մարդատար տաքսի փոխադրումների ոլորտում օրենսդրությունը բարելավելու, ինչպես նաև անօրինական փոխադրումներին հակազդելու համար։

1. Հաշվի առնելով մարդատար տաքսիներով ուղևորափոխադրումների համապարփակ և հետևողական իրավական կարգավորման բացակայությունը, ինչպես նաև 2011 թվականի ապրիլի 21-ի թիվ 69-FZ դաշնային օրենքի կառուցվածքի և բովանդակության անկատարությունը՝ անհրաժեշտ ենք համարում ընդունել. նոր դաշնային օրենք՝ կարգավորման հստակ առարկայով՝ մարդատար տաքսիներով:

2. Անհրաժեշտ է համախմբել «թեթև տաքսի» հասկացությունը դաշնային օրենքում՝ ներառյալ տաքսիի հատուկ տարբերակիչ բնութագրերը (փոխադրման պայմանագրի գնի ձևավորման սկզբունքները):

3. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12.3-րդ հոդվածի 2.1-ին մասի ձևակերպումը պետք է հստակեցվի այնպես, որ այն կիրառելի լինի համապատասխան թույլտվություն չստացած ուղևորներ և ուղեբեռ տեղափոխող վարորդների համար:

4. Անհրաժեշտ է փոփոխել 2011 թվականի ապրիլի 21-ի թիվ 69-FZ Դաշնային օրենքի 9-րդ հոդվածը, որը նախատեսում է ոչ միայն ճանապարհային անվտանգության պետական ​​տեսչության աշխատողների, այլև ներքին գործերի մարմինների բոլոր պաշտոնատար անձանց իրավունքը ( ոստիկանություն) պահանջել մարդատար տաքսիներով ուղևորների փոխադրման թույլտվություն ... Դա տրամաբանական կլիներ, քանի որ նրանք իրավասու են կազմել վարչական իրավախախտումների արձանագրություններ, որոնք նախատեսված են Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական օրենսգրքի 12.3-րդ հոդվածի 2.1-ին և 14.1-րդ հոդվածով:

ԱՎԵԼԻՆ ԹԵՄԱՅԻ ՄԱՍԻՆ

Հոդված 11.141. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական օրենսգիրք

Մարդատար տաքսիներով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման կանոնների խախտում

1. Ավտոմոբիլային և քաղաքային ցամաքային էլեկտրատրանսպորտով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման կանոններով նախատեսված մարդատար տաքսիի սրահում տեղեկատվության բացակայություն.

2. Ավտոմոբիլային տրանսպորտով և քաղաքային ցամաքային էլեկտրական տրանսպորտով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման կանոններով նախատեսված ՀԴՄ կտրոն կամ անդորրագիր չտրամադրելը և վճարումը հաստատելը մարդատար տաքսի, -

ենթադրում է վարորդի նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում հազար ռուբլու չափով. պաշտոնյաների համար `տասը հազար ռուբլի; իրավաբանական անձանց համար `երեսուն հազար ռուբլի:

3. Ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման ծառայությունների մատուցման համար օգտագործվող տրանսպորտային միջոցի, ուղևորատար տաքսիի գունային սխեման և (կամ) նշված մեքենայի տանիքին նույնականացման լամպի բացակայությունը.

ենթադրում է վարորդի նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում երեք հազար ռուբլու չափով. պաշտոնյաների համար `տասը հազար ռուբլի; իրավաբանական անձանց համար `հիսուն հազար ռուբլի:

2016 թվականին տաքսու վարորդների համար տուգանքները ներառում են պատիժ մեքենայի սրահում ուղևորափոխադրումների կանոններով նախատեսված տեղեկատվության բացակայության, ինչպես նաև այն բանի համար, որ վարորդը ՀԴՄ կտրոն չի տվել: ուղեւոր.

11.14-րդ հոդվածի 3-րդ մասը թերեւս ամենահետաքրքիրն է։ Այժմ տաքսի մեքենայի տանիքին հատուկ գունային գրաֆիկայի կամ հատուկ լապտերի (շաշկի) բացակայությունը վարորդին կտուգանի 3000 ռուբլու չափով։ Կարելի է եզրակացնել, որ բոլոր տաքսի մեքենաներն այսուհետ կառանձնանան երթևեկության հոսքից, և առանց համապատասխան թույլտվության մասնավոր տաքսիով զբաղվելը բավականին դժվար կլինի։ Բացի այդ, նախատեսվում է տուգանք ապօրինի տաքսի 2016թ., որը կքննարկվի ստորև։

Հոդված 11.142. Պատվերով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման կանոնների խախտում

1. Վարորդի կողմից չարտերային պայմանագիրը կամ դրա պատճենը կամ պատվերով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման համար տրանսպորտային միջոց տրամադրելու հրամանը ներկայացնելուց հրաժարվելը, եթե չարտերային պայմանագիրը կնքված է աշխատանքային պատվերի ձևով. վարորդների կողմից նշված փաստաթղթերի առկայությունը վերահսկելու լիազորված պաշտոնատար անձինք.

2. Պատվերով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրում` առանց տրանսպորտային միջոցի վարձակալության պայմանագիր գրավոր կնքելու.

3. Փոխադրման ժամանակ ուղևորներից վճարումների հավաքագրում` անձանց անորոշ շրջանակի հրամանով.

ենթադրում է վարորդի նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հազար ռուբլու չափով. պաշտոնյաների համար `հիսուն հազար ռուբլի; իրավաբանական անձանց համար `երկու հարյուր հազար ռուբլի:

4. Ուղևորներին նստեցնել ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման համար նախատեսված տրանսպորտային միջոց՝ ըստ պահանջի, առանց ուղևորների կողմից այս փոխադրամիջոցով ճանապարհորդելու իրենց իրավունքը հավաստող փաստաթղթերի կամ ուղևորների ցուցակի բացակայության դեպքում, երբ այդ փաստաթղթերը կամ փաստաթղթերը ներկայացվում են. Ուղևորների նշված ցուցակի առկայությունը պարտադիր է, -

ենթադրում է վարորդի նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հազար ռուբլու չափով. պաշտոնյաների համար `հիսուն հազար ռուբլի; իրավաբանական անձանց համար `երկու հարյուր հազար ռուբլի:

11.142-րդ հոդվածը նախատեսում է տուգանքներ տաքսու վարորդների համար՝ ըստ պահանջի ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման կանոնները խախտելու համար: Դրա մասերը առանձին մեկնաբանությունների կարիք չունեն։

Հոդված 12.3. Տրանսպորտային միջոց վարելը վարորդի կողմից, որը չունի Ճանապարհային կանոնակարգով նախատեսված փաստաթղթեր, ինչպես նաև մարդատար տաքսիներով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման աշխատանքներ իրականացնելու թույլտվություն.

21. Ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրումը թեթև տրանսպորտային միջոցով, որն օգտագործվում է ուղևորների և ուղեբեռի ծառայությունների մատուցման համար վարորդի կողմից, ով չունի մարդատար տաքսիով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման հետ կապված գործունեություն իրականացնելու թույլտվություն. -

ենթադրում է վարորդի նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հազար ռուբլու չափով:

հունվարի 1-ից ուղևորների փոխադրման աշխատանքներ իրականացնելու համար տաքսու վարորդի թույլտվության բացակայությունը կպատժվի 5000 ռուբլի տուգանքով։ Սա տուգանք է անօրինական տաքսիի համար.

12.4 հոդվածում ավելացվել են նաև տաքսի մեքենաների նույնականացման նշաններին վերաբերող մասեր.

Հոդված 12.4. Հատուկ լուսային կամ ձայնային ազդանշաններ մատակարարելու համար տրանսպորտային միջոցի վրա սարքերի տեղադրման կանոնների խախտում կամ օպերատիվ ծառայությունների մեքենաների համար հատուկ գունային սխեմաների ապօրինի կիրառում, մարդատար տաքսիի գունային սխեման կամ մարդատար տաքսիի նույնականացման լամպի անօրինական տեղադրում.

2. Առանց համապատասխան թույլտվության տրանսպորտային միջոցի վրա հատուկ լուսային կամ ձայնային ազդանշաններ մատակարարող սարքերի (բացառությամբ կողոպուտի ահազանգերի) տեղադրում կամ տրանսպորտային միջոցի վրա մարդատար տաքսիի նույնականացման լամպի ապօրինի տեղադրում.

ենթադրում է քաղաքացիների նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում երկու հազար հինգ հարյուր ռուբլու չափով` նշված սարքերի բռնագրավմամբ. տրանսպորտային միջոցների շահագործման համար պատասխանատու պաշտոնյաների համար՝ քսան հազար ռուբլի՝ այդ սարքերի առգրավմամբ. իրավաբանական անձանց համար `հինգ հարյուր հազար ռուբլի այդ սարքերի բռնագրավմամբ:

3. Տրանսպորտային միջոցի արտաքին մակերևույթների վրա օպերատիվ ծառայությունների մեքենաների հատուկ գունավոր-գրաֆիկական սխեմաներ կամ մարդատար տաքսիի գունագեղ գրաֆիկական գծանկար.

ենթադրում է քաղաքացիների նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում երկու հազար հինգ հարյուր ռուբլու չափով. տրանսպորտային միջոցների շահագործման համար պատասխանատու պաշտոնյաների համար՝ քսան հազար ռուբլի. իրավաբանական անձանց համար `հինգ հարյուր հազար ռուբլի:

41. Տրանսպորտային միջոց վարելը, որի վրա ապօրինի տեղադրված է մարդատար տաքսիի նույնականացման լամպ.

ենթադրում է վարորդի նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հազար ռուբլու չափով` վարչական իրավախախտման առարկայի բռնագրավմամբ:

7. Տրանսպորտային միջոց վարելը, որի վրա ապօրինի կիրառվում է մարդատար տաքսիի գունային սխեման.

ենթադրում է վարորդի նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հազար ռուբլու չափով:

http://pddmaster.ru/shtrafi/shtrafy-dlya-taksistov.html

Հոդված 11.14.1. Մարդատար տաքսիներով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման կանոնների խախտում

1. Ավտոմոբիլային տրանսպորտով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման կանոններով և քաղաքային ցամաքային էլեկտրական տրանսպորտով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման կանոններով նախատեսված տեղեկատվության բացակայությունը մարդատար տաքսիի սրահում ենթադրում է վարչական տուգանքի նշանակում վարորդի նկատմամբ հազարի չափով: ռուբլի; պաշտոնյաների համար `տասը հազար ռուբլի; իրավաբանական անձանց համար `երեսուն հազար ռուբլի:
2. Ավտոմոբիլային տրանսպորտով և քաղաքային ցամաքային էլեկտրական տրանսպորտով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման կանոններով նախատեսված խիստ հաշվետվողականության ձևով ուղևորին ՀԴՄ կտրոն կամ անդորրագիր չտրամադրելը և մարդատար տաքսիից օգտվելու վճարումը հաստատելը ենթադրում է. Վարորդի նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում հազար ռուբլու չափով. պաշտոնյաների համար `տասը հազար ռուբլի; իրավաբանական անձանց համար `երեսուն հազար ռուբլի:
3. Ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման ծառայությունների մատուցման համար օգտագործվող տրանսպորտային միջոցի, մարդատար տաքսիի գունային սխեման և (կամ) նշված մեքենայի տանիքին նույնականացման լամպի բացակայությունը ենթադրում է վարչական տուգանքի նշանակում: վարորդ երեք հազար ռուբլու չափով; պաշտոնյաների համար `տասը հազար ռուբլի; իրավաբանական անձանց համար `հիսուն հազար ռուբլի:

2015-2016 թվականներին տաքսու վարորդների տուգանքները նախատեսում են պատիժ՝ ավտոմեքենայի սրահում ուղևորափոխադրման կանոններով նախատեսված տեղեկատվության բացակայության, ինչպես նաև այն բանի համար, որ վարորդը ՀԴՄ կտրոն չի տվել: ուղեւոր.

11.14-րդ հոդվածի 3-րդ մասը թերեւս ամենահետաքրքիրն է։ Այժմ տաքսի մեքենայի տանիքին հատուկ գունային գրաֆիկայի կամ հատուկ լապտերի (շաշկի) բացակայությունը վարորդին կտուգանի 3000 ռուբլու չափով։ Կարելի է եզրակացնել, որ բոլոր տաքսի մեքենաներն այսուհետ կառանձնանան երթևեկության հոսքից, և առանց համապատասխան թույլտվության մասնավոր տաքսիով զբաղվելը բավականին դժվար կլինի։ Բացի այդ, ապօրինի տաքսիների համար տուգանք է մտցվել 2015-2016 թթ., որը կքննարկվի ստորև։

Հոդված 11.142. Պատվերով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման կանոնների խախտում

1. Վարորդի հրաժարումը չարտերային պայմանագիրը կամ դրա պատճենը կամ աշխատանքային կարգադրությունը ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման համար տրանսպորտային միջոց տրամադրելու պահանջով, եթե չարտերային պայմանագիրը կնքված է աշխատանքային կարգի ձևով, լիազորված պաշտոնյաներին. վերահսկել վարորդների կողմից այդ փաստաթղթերի առկայությունը - ենթադրում է վարորդի նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հազար ռուբլու չափով:
2. Պատվերով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրում առանց տրանսպորտային միջոցի վարձակալության պայմանագիր կնքելու գրավոր - ենթադրում է վարորդի նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հազար ռուբլու չափով. պաշտոնյաների համար `հիսուն հազար ռուբլի; իրավաբանական անձանց համար `երկու հարյուր հազար ռուբլի:
3. Անձանց անորոշ շրջանակի հրամանով փոխադրման ընթացքում ուղևորներից վճար գանձելը ենթադրում է վարորդի նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հազար ռուբլու չափով. պաշտոնյաների համար `հիսուն հազար ռուբլի; իրավաբանական անձանց համար `երկու հարյուր հազար ռուբլի:
4. Ուղևորներին նստեցնել ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման համար նախատեսված տրանսպորտային միջոց՝ ըստ պահանջի, առանց ուղևորների կողմից այս փոխադրամիջոցով ճանապարհորդելու իրենց իրավունքը հաստատող փաստաթղթերի կամ ուղևորների ցուցակի բացակայության դեպքում, եթե ներկայացվում են նշված փաստաթղթերը կամ Ուղևորների նշված ցուցակի առկայությունը պարտադիր է, - ենթադրում է վարորդի նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հազար ռուբլու չափով. պաշտոնյաների համար `հիսուն հազար ռուբլի; իրավաբանական անձանց համար `երկու հարյուր հազար ռուբլի:

Հոդված 12.3. Տրանսպորտային միջոց վարելը վարորդի կողմից, որը չունի Ճանապարհային կանոնակարգով նախատեսված փաստաթղթեր, ինչպես նաև մարդատար տաքսիներով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման աշխատանքներ իրականացնելու թույլտվություն.

21. Ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրումը թեթև տրանսպորտային միջոցով, որն օգտագործվում է ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման ծառայություններ մատուցող վարորդի կողմից, ով չունի մարդատար տաքսիով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման հետ կապված գործունեություն իրականացնելու թույլտվություն, ենթադրում է. Վարորդի նկատմամբ հինգ հազար ռուբլու չափով վարչական տուգանքի նշանակում ...

հունվարի 1-ից ուղևորների փոխադրման աշխատանքներ իրականացնելու համար տաքսու վարորդի թույլտվության բացակայությունը կպատժվի 5000 ռուբլի տուգանքով։ Սա տուգանք է անօրինական տաքսիի համար.

Հոդված 12.4. Հատուկ լուսային կամ ձայնային ազդանշաններ մատակարարելու համար տրանսպորտային միջոցի վրա սարքերի տեղադրման կանոնների խախտում կամ օպերատիվ ծառայությունների մեքենաների համար հատուկ գունային սխեմաների ապօրինի կիրառում, մարդատար տաքսիի գունային սխեման կամ մարդատար տաքսիի նույնականացման լամպի անօրինական տեղադրում.

2. Առանց համապատասխան թույլտվության տրանսպորտային միջոցի վրա հատուկ լուսային կամ ձայնային ազդանշաններ մատակարարող սարքերի (բացառությամբ կողոպուտի ահազանգերի) տեղադրումը կամ տրանսպորտային միջոցի վրա մարդատար տաքսիի նույնականացման լամպի ապօրինի տեղադրումը ենթադրում է վարչական տուգանքի նշանակում քաղաքացիների նկատմամբ: երկու հազար հինգ հարյուր ռուբլու չափով` նշված սարքերի առգրավմամբ. տրանսպորտային միջոցների շահագործման համար պատասխանատու պաշտոնյաների համար՝ քսան հազար ռուբլի՝ այդ սարքերի առգրավմամբ. իրավաբանական անձանց համար `հինգ հարյուր հազար ռուբլի այդ սարքերի բռնագրավմամբ:

3. Տրանսպորտային միջոցի արտաքին մակերևույթների վրա օպերատիվ ծառայությունների մեքենաների հատուկ գունային գծապատկերների կամ մարդատար տաքսիի գունավոր-գրաֆիկական սխեմայի ապօրինի գծագրումը քաղաքացիների նկատմամբ առաջացնում է վարչական տուգանքի նշանակում երկու հազար հինգի չափով: հարյուր ռուբլի; տրանսպորտային միջոցների շահագործման համար պատասխանատու պաշտոնյաների համար՝ քսան հազար ռուբլի. իրավաբանական անձանց համար `հինգ հարյուր հազար ռուբլի:

41. Տրանսպորտային միջոց վարելը, որի վրա ապօրինի տեղադրված է մարդատար տաքսիի նույնականացման լամպը, ենթադրում է վարորդի նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հազար ռուբլու չափով` վարչական իրավախախտման առարկայի բռնագրավմամբ:

7. Տրանսպորտային միջոց վարելը, որի վրա ապօրինի կիրառվում է մարդատար տաքսիի գունային սխեման, ենթադրում է վարորդի նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հազար ռուբլու չափով:

Մենք կարծում ենք, որ իմաստ չունի նորացված KRFoAP-ի հոդվածներից յուրաքանչյուրն առանձին բացատրել: Պարզապես ուզում ենք ասել, որ եթե ձեր մեքենան ունի տաքսիի գունային գամմա և տաքսիի լապտեր, ապա դա կպատժվի ֆիզիկական անձանց համար 2500 + 2500 ռուբլու չափով տուգանքներով: Եթե ​​վարորդը մեքենա է վարում առանց լիցենզիայի և նշված խախտումներով, տաքսու վարորդի տուգանքը կկազմի 5000 + 5000 ռուբլի։

129085, Մոսկվա, Սթար Բուլվար, 21, շենք 1, գրասենյակ 332/1