Dokumenti koji reguliraju aktivnosti VT poduzeća. Glavni zadaci, funkcije zračnog prijevoznika. Glavna djelatnost zračne luke. Funkcije i zadaće podjele organizacije teretnog prometa. Opća pravila za prihvat tereta za prijevoz. Orgulje

Opis organizacijske strukture AD "Zračna luka Anapa"

Prikazano na Sl. 3 Organizacijska struktura AD "Zračna luka Anapa" odnosi se na linearno-funkcionalni tip organizacijskih struktura.

Tvrtku vodi izvršni direktor koji je odgovoran upravnom odboru. Savjetnici, glavni računovođa, voditelji odjela i zamjenici sa službama formiranim na funkcionalnoj osnovi izravno su podređeni generalnom direktoru. To uključuje:

1. Zamjenik generalnog direktora za proizvodnju, kojem izravno podnose izvješće:

Usluga otpreme proizvodnje poduzeća;

Kompleks inženjerskog i tehničkog održavanja zrakoplovne opreme;

Odjel materijalno -tehničke opskrbe;

Usluga organizacije prijevoza;

Kompleks za punjenje gorivom;

Informacijska tehnologija i komunikacijska usluga.

2. Voditelj službe sigurnosti i kvalitete leta, koji je izravno podređen:

Usluga navigacije;

Medicinska jedinica;

3. Zamjenik generalnog direktora za upravljanje zračnim lukama i izgradnju, kojem su izravno podređeni:

Aerodromska usluga;

Posebne usluge prijevoza;

Usluga električne rasvjete za letove;

Usluge toplinskog i sanitarnog inženjeringa;

Služba za rad zemaljskih konstrukcija i izgradnje;

ORGANIZACIJSKA STRUKTURA ZRAKOPLOVA ANAPA dd

Slika 2. Organizacijska struktura AD "Zračna luka Anapa"

4. Komercijalni direktor, kojem izravno podnose izvješće:

Dvorana dužnosnika i delegacija;

Odjel za naselja;

Odjel za ugovore;

Hotel.

5. Zamjenik generalnog direktora za sigurnost, koji izravno izvještava:

Služba za sigurnost zrakoplovstva;

Usluga podrške letovima za traženje i spašavanje;

Prvi odjel;

Specijalist civilne obrane i izvanrednih situacija.

Sve službe, odjele i skupine vode načelnici, kojima su povjerene dužnosti operativnog upravljanja aktivnostima jedinica i kontrolnih funkcija.

Struktura uslužne organizacije prijevoza

Usluga prijevoza putnika glavna je djelatnost Zračne luke Anapa dd. U konačnici, rad svih odjela poduzeća usmjeren je na maksimalnu organizaciju putničke službe. Usluga organizacije prijevoza izravno je uključena u organizaciju prijevoza putnika u AVK -u, koji uključuje 5 tehnoloških skupina koje odgovaraju glavnim operacijama tehnološkog procesa službe prijevoza putnika (slika 4):

Grupa za prijavu putnika i prtljage;

Grupa putnika i putnika koji se sastaju;

Otpremna skupina podrške SPP -a;

Informacijska skupina;

Skupina za preuzimanje prtljage i uslugu.

· Usluga organizacije prijevoza (SOP) je strukturni odjel AD "Zračna luka Anapa".

Slika 3. Organizacijska struktura SOP -a

· Usluga je stvorena i likvidirana odlukom Upravnog odbora OJSC "Zračna luka Anapa", koja je za poduzeće objavljena nalogom generalnog direktora.

· Usluga izravno izvješćuje zamjenika generalnog direktora DD "Airport Anapa" za proizvodnju.

· Općenito upravljanje uslugom, osiguravajući ispunjavanje dodijeljenih zadataka od strane zaposlenika SOP -a, obavlja voditelj SOP -a, koji je imenovan i razriješen iz nje po nalogu generalnog direktora DD "Zračna luka Anapa". Voditelj SOP -a odgovoran je za to da SOP ne obavlja funkcije i zadatke dodijeljene službi. Za vrijeme privremene odsutnosti voditelja SOP -a, njegove dužnosti obavlja osoba privremeno imenovana po nalogu generalnog direktora DD "Zračna luka Anapa".

· Zaposlenici SOP -a imenuju se i razrješavaju nalogom generalnog direktora DD "Zračna luka Anapa" na prijedlog čelnika SOP -a.

· Prava i obveze voditelja SOP -a, zaposlenika SOP -a utvrđeni su odgovarajućim opisima poslova i ovom Uredbom.

SOP aktivnosti usmjerene su na pružanje komercijalnog servisiranja zrakoplova prijevoznika koji obavljaju domaće i međunarodni letovi u smislu usluga putnika, prtljage, pošte i prijevoza tereta. Glavni zadaci SOP -a su: organizacija visoke razine usluga za putnike, pošiljatelje, primatelje, zrakoplovne agente, usklađenost s trenutnim tehnologijama rada, izvršenje prijevozne dokumentacije, izračun karakteristika poravnanja zrakoplova, praćenje poštivanja pravila za prijevoz putnika, prtljage, pošte i tereta, rješavanje općih pitanja koja se tiču ​​aktivnosti DD "Zračna luka Anapa", održavanje čistoće i mikroklime u prostorijama terminala u skladu sa zahtjevima relevantnih dokumenata.

· Ured za obavljanje uredskih poslova ima osobne pečate zaposlenika čija je uporaba regulirana Uredbom o računovodstvu, skladištenju i kontroli kretanja markica u SOP -u.

Glavne funkcije SOP -a su:

· Organiziranje i pružanje visokokvalitetnih usluga za putnike, prtljagu, poštu i teret u skladu s odobrenim tehnologijama;

· Provedba čitavog niza organizacijskih i tehničkih mjera predviđenih važećim zakonodavstvom i normativno -tehničkom dokumentacijom za nesmetan i pouzdan rad opreme i imovine dodijeljene SOP -u;

· U skladu s važećim pravilima, pravodobno i kvalitetno izvršenje prijevoznih dokumenata;

· Provedba mjera za poboljšanje organizacije prijevoza, povećanje tehničke opremljenosti SOP -a komunikacijom, mehanizacijom i automatizacijom tehnoloških procesa;

· Sudjelovanje u izradi rasporeda zrakoplova, sklapanje ugovora s zračnim prijevoznicima i teretnom klijentelom;

· Provođenje proračuna poravnanja zrakoplova i kontrola postavljanja komercijalnog tereta u zrakoplove u skladu sa shemama utovara;

· Registracija prema utvrđenom postupku dokumenata koji se odnose na kršenje pravila prijevoza putnika, prtljage, pošte i tereta;

· Razvoj i provedba mjera za otklanjanje prekršaja koje su učinili zaposlenici SOP -a u tehnološkom procesu servisiranja putnika, rukovanja prtljagom, poštom i teretom;

· Provođenje razmatranja pritužbi i potraživanja putnika i korisnika tereta, organiziranje pripreme odgovora na njih, razvoj i provedba mjera za otklanjanje uzroka pritužbi;

· Sudjelovanje u izradi planova tekućih i velikih popravaka zgrada i građevina dodijeljenih SOP-u, izradi tekućih i dugoročnih planova i aplikacija za opremu, materijalnu imovinu, računovodstvo imovine koja se koristi u prostorima i tehnološkim područjima SOP-a;

· Osigurati siguran pristup vozilima i sredstvima mehanizacije zrakoplovima i odlazak s njih tijekom utovara i istovara;

· Izrada prijedloga za provedbu mjera za uštedu materijalnih resursa, goriva i energije njihovom racionalnom uporabom. Racionalno korištenje dodijeljenih sredstava;

· Osiguravanje poštivanja važećih pravila i propisa o zaštiti rada, sigurnosti i industrijskim sanitacijama pri pružanju usluga putnicima i rukovanju prtljagom, poštom i teretom od strane djelatnika službe;

· Organizacija rada na zaštiti rada u skladu s važećim propisima. Osiguravanje prolaska liječničkih pregleda zaposlenika, osposobljavanje i provjera znanja, pružanje zaposlenicima kombinezona, uputa i pravila, praćenje tehničkog stanja i siguran rad objekata i stalnih sredstava;

· Sudjelovanje u istrazi nesreća; teške, smrtonosne i grupne nesreće; profesionalne bolesti i profesionalna trovanja povezana s radom opreme, imovine i Vozilo; razvoj mjera za sprječavanje ponavljanja sličnih slučajeva, nadzor nad provedbom ovih mjera;

· Stručno osposobljavanje uslužnih radnika, provjera znanja osoblja o zaštiti na radu, električnoj sigurnosti, požarnoj sigurnosti, razvoju odgovarajućih programa obuke i uputa. Organizacija profesionalnog razvoja zaposlenika i njihova certifikacija;

· Provedba interakcije s agentima i predstavnicima zračnih prijevoznika na aerodromu "Anapa";

· Provođenje SOP -a od strane relevantnog osoblja u skladu s uputama, naredbama na snazi ​​u DD "Zračna luka Anapa":

O organizaciji traganja i spašavanja zrakoplova na signal "READY", "ALARM";

Po primitku informacija o pripremi kaznenih djela u djelatnostima civilnog zrakoplovstva, izvješća o oduzimanju Oružanih snaga i objavi zbirke "NABAT";

U slučajevima zrakoplovnih nesreća ili preduvjeta za njih (evakuacija i pratnja putnika, istovar, vaganje i dostava prtljage, pošte i tereta na utvrđeno sigurno mjesto);

Civilna obrana.

· Organizacija rada skladišta, vođenje evidencije i statističko izvještavanje o uslugama koje se pružaju putnicima i korisnicima tereta, vođenje evidencije o primitku i potrošnji materijala;

· Organizacija rada razvojne skupine kompleksa zračnih terminala na održavanju čistoće prostorija zračnog terminala i pružanju dodatnih usluga putnicima za pakiranje prtljage.

Interakcija SOP -ova s ​​drugim službama (odjelima).

Za obavljanje funkcija i ostvarivanje prava predviđenih ovom uredbom usluga organizacije prijevoza stupa u interakciju:

Uz usluge sigurnosti i kvalitete leta o sljedećim pitanjima: organizacija, planiranje i provedba mjera za osiguranje sigurnosti leta, ispunjenje zahtjeva regulatornih dokumenata, analiza stanja sigurnosti letenja, certificiranje, standardizacija, upravljanje sustavom kvalitete.

Priznanica:

Regulatorna i administrativna dokumentacija o sigurnosti letenja, certifikaciji, organizacijskim pitanjima podrške leta;

Analizira stanje sigurnosti leta u GA, Yuzhny UGAN, dd "Airport Anapa", zaključci o istrazi nesreća;

Sigurnosno -tehnički listovi.

Odredbe:

Mjesečna izvješća o sigurnosti u upotrebi;

Kvartalne analize stanja sigurnosti letenja u službi;

Memorandumi, potvrde, izvješća o izvršenju inspekcijskih naloga, regulatorni i administrativni dokumenti Ministarstva rada RF, FSNST, FAVT, južni UGAN Rostransnadzor, južni OTU Rosaviatsia, naredbe i upute generalnog direktora u smislu SBP i K;

Napomene o uslugama, reference, informacije o upravljanju sustavom kvalitete (na zahtjev i ako je potrebno).

Sa CPAP -om o pitanjima: planiranje i izvođenje letova, komercijalna podrška letovima.

Priznanica:

Informacije o prestanku, obnovi i ograničenjima za prihvat i puštanje zrakoplova;

Informacije o izmjenama i dopunama dnevnog plana leta;

Informacije o planiranju pisama i kontroliranih letova, dodatnim čarterima, komercijalnim letovima izvan rasporeda, vojnim i drugim odjelima;

Poruke prema podacima o kretanju zrakoplova;

Podaci o spremnosti posade i zrakoplova za prihvat putnika.

Odredbe:

Podaci o preliminarnom komercijalnom opterećenju leta, prisutnosti organiziranih grupa djece na letu;

Informacije o situacijama kvara u tehnološkom procesu opsluživanja putnika i tereta, masovnim gomilama putnika na terminalu zračne luke;

Operativni podaci o komercijalnom opterećenju leta nakon polaska zrakoplova.

Uz posebnu uslugu prijevoza automobilom (SST) o sljedećim pitanjima:

Priznanica:

Posebna vozila i sredstva za mehanizaciju za organiziranje prijevoza putnika, prtljage, pošte i tereta;

Informacije o kašnjenju dodjele posebnih vozila za određeno vrijeme;

Brzo dodjeljivanje putničkog autobusa za jednokratne hitne zahtjeve;

Održavanje i popravak tehnološke opreme.

Odredbe:

Izvješća o dodjeli posebnih vozila za komercijalne usluge putnika, prtljage, pošte i tereta;

Aplikacije za održavanje i popravak SOP tehnološke opreme.

S uslugom navigatora o sljedećim pitanjima:

Priznanica:

Informacije o ograničenju uzlijetanja zrakoplova i podaci za izračun rasporeda centriranja;

Dnevni navigacijski izračuni za letove (udaljenost između zračnih luka, vrijeme leta na određenoj vrsti zrakoplova, procijenjena potrošnja goriva za let, zamjensko uzletište).

Odredbe:

Informacije o vrstama usluga koje se pružaju pri komercijalnom održavanju zrakoplova.

S odjelom materijalno -tehničke opskrbe o sljedećim pitanjima:

Priznanica:

Materijali, oprema, inventar, kombinezoni i oprema za osobnu zaštitu, uniforme.

Odredbe:

Prijave za kupnju materijala, opreme, inventara, kombinezona i osobne zaštitne opreme, uniformi sastavljene u skladu s utvrđenom procedurom.

S FEO -om na pitanja:

organizacija, planiranje i provedba mjera za osiguranje financijskih i ekonomskih aktivnosti službe, ispunjenje zahtjeva regulatornih dokumenata.

Priznanica:

Godišnje procjene troškova usluga;

Odobreni SOP radni stol.

Odredbe:

Potrebne informacije o usluzi, planovima popravaka, obnove i drugih radova koje treba uključiti u plan gospodarskog i društvenog razvoja;

Prijedlozi za uključivanje u troškovnik, kupnja nove opreme;

Nacrti tablice osoblja, vremenski listovi i drugi dokumenti za izračun i isplatu plaća, raspored zaposlenika koji dolaze na posao;

Utvrđeno izvještavanje.

Uz uslugu ESTOP o sljedećim pitanjima:

organizacija i provedba mjera za opskrbu električnom energijom zgrade terminala i tehnoloških zona SOP -a.

Priznanica:

Neprekidna opskrba električnom energijom uredskih i industrijskih prostora, tehnoloških područja za opsluživanje i odmaranje putnika;

Održavanje i popravak servisa električne opreme.

Odredbe:

Prijave za popravak i održavanje električne opreme servisa;

Uz uslugu TISO o sljedećim pitanjima:

Priznanica:

Pružanje svih vrsta toplinske energije;

Podmirivanje potreba službe u opskrbi pitkom vodom;

Održavanje sustava opskrbe toplinom, vodoopskrbe, kanalizacije i ventilacije.

Odredbe:

Prijave za popravak i održavanje sustava opskrbe toplinom, vodoopskrbe, kanalizacije i ventilacije;

Sa SPASOP -om na pitanja:

organiziranje i izvođenje operacija traganja i spašavanja, osiguravanje požarne sigurnosti pri izvođenju akcija evakuacije u nuždi, poštivanje standarda požarne sigurnosti pri obavljanju održavanja zrakoplova.

Priznanica:

Informacije o sudjelovanju izračuna SOP -a u sklopu zračne luke ACS;

Rasporedi izvođenja vježbi i treninga ASC -a, provođenja treninga;

Regulatorni okvir u smislu PASOP -a, normi i pravila zaštite od požara;

Podaci o utvrđenim kršenjima pravila zaštite od požara u SOP -u i poduzetim mjerama po njima.

Odredbe:

Dnevna izvješća o broju radnika koji su stupili na dužnost u sklopu ASR -a, uključeni u hitne operacije spašavanja;

Prijave za uključivanje osoblja SOP -a u izračune izvanrednih situacija ACS -a i usklađenost kandidata sa zahtjevima koji im se postavljaju;

Pouzdane informacije o pitanjima potpore spašavanju leta, u smislu SOP -a;

Informacije o poštivanju standarda zaštite od požara u objektima SOP -a i tijekom održavanja zrakoplova.

Uz informacijsku tehnologiju i komunikacijsku uslugu o sljedećim pitanjima:

Priznanica:

Omogućavanje potrebnog broja prijenosnih radijskih postaja na zahtjev voditelja službe;

Održavanje i popravak radijskih postaja;

Izvođenje održavanja i popravka zvučnih i vizualnih sustava informacijskih sustava, operativne komunikacijske opreme.

Upute o pravilima korištenja uredske opreme i komunikacija, automatizirani sustavi postavljeno u SOP -u;

Softver za rabljene automatizirane sustave;

Održavanje softverskih proizvoda;

Odredbe:

Prijave za popravak i održavanje komunikacijske i uredske opreme;

Izvješća o dodjeli prijenosnih radio postaja.

S medicinskom jedinicom o pitanjima:

Priznanica:

Organiziranje povremenih zdravstvenih pregleda zaposlenika u službi u skladu s važećim industrijskim dokumentima;

Provođenje svakodnevne medicinske kontrole radnika SOP -a koji rade na pregači.

Dobivanje kompleta prve pomoći.

Sprovođenje obuke za osoblje ACP -a u pružanju prve pomoći žrtvama nesreće.

Odredbe:

Svi podaci potrebni za organizaciju liječničkih pregleda;

S pravnim odjelom:

Priznanica:

Potrebne konzultacije i mišljenja o pravnim pitanjima, vize o dokumentima od pravnog značaja.

Kopije ugovora o pitanjima vezanim uz aktivnosti SOP -a.

Zastupanje:

Legalni dokumenti.

Uz uslugu zaštite rada i industrijske sigurnosti

Priznanica:

Normativna i administrativna dokumentacija o ekologiji i organizaciji aktivnosti zaštite okoliša, mjeriteljskoj potpori i zaštiti rada;

Analizira stanje zaštite rada u poduzećima civilnog zrakoplovstva.

Odredbe:

Podaci o zaštiti okoliša, mjeriteljskoj potpori, zaštiti rada;

Kontrolne tablice za procjenu zdravstvenog stanja u SOP -u.

Industrijske i gospodarske aktivnosti AD "Zračna luka Anapa".

Analiza opsega izvedenih radova.

airport transit čarter let

Tablica 1. Pokazatelji proizvodnje za posljednje 3 godine

Zračna luka "Anapa" opslužuje preko 600 tisuća putnika godišnje.

Analiza dinamike razvoja zračnog prijevoznika posljednjih godina ukazuje na stabilan porast odlazaka zrakoplova iz zračne luke i povećanje broja poslanih zračnih putnika.

Broj putnika u zračnoj luci Anapa godišnje raste za 6-8%.

U ljetnoj sezoni putnički promet zračne luke doseže 6000 ljudi dnevno.

Dijagram 1. Broj letova u 3 godine


Dijagram 2. Broj opsluženih putnika u 3 godine


Grafikon 3. Financijski pokazatelji za 3 godine

Prognoza razvoja poduzeća do 2012.

Danas ljetovalište Anapa ima oko 130 tisuća stanovnika, kompleks lječilišta uključuje 178 lječilišta (sanatoriji, pansioni, kuće za odmor, dječji kompleksi za poboljšanje zdravlja), od kojih je 37 cijele godine. Općim planom obnove i razvoja odmarališta predviđeno je povećanje stanovništva grada Anape na 250 tisuća stanovnika do 2012. godine, razvoj mreže odmarališta poslovnih institucija za više od 2 puta, prijenos sezonskih lječilišta na cjelogodišnji sustav rada.

Razvoj ljetovališta Anapa neraskidivo je povezan i značajno će utjecati na razvoj Zračne luke Anapa.

Zračna luka Anapa uspjela je zemljopisni položaj u smislu prolaska glavnih prometnih tokova (blizina glavnih morskih luka - Novorossiysk, Temryuk, razvoj južnog dijela Tamanski poluotok- graditeljstvo morska lukaŽeljezni rog, trajektni prijelaz kroz Kerčanski tjesnac.

Prognoza razvoja prijevoznog tržišta ne temelji se samo na povećanju putničkog prometa do odmarališta Anapa, već i uzimajući u obzir rast broja gradova: Temryuk (razvoj odmaralište Azovsko more), Novorosije (u vezi s prebacivanjem Crnomorske flote iz Sevastopolja).

S širenjem poslovnih i turističkih veza, došlo je do stalnog povećanja prometa putnika prema jugu. Istodobno, u nadolazećim godinama, s širenjem odmarališta i turističke aktivnosti na obali Crnog mora, očekuje se nagli porast stranih turista i turista iz drugih regija Rusije. Raste i potražnja za organizacijom tranzitnog i čarter prometa, posebno obećavajući pravci - regije Sibira, Dalekog istoka, gradovi Grčke, Turske, Njemačke.

Otvaranje terminala (pristup na daljinu za prijavu putnika) u velikom industrijskom gradu Novorossiysku za prijavu zračnih putnika koji polaze iz zračne luke Anapa poboljšat će kvalitetu putničkih usluga i učiniti zračni promet atraktivnijim. Odlazak zrakoplova , što će smanjiti vrijeme koje putnici provode na terminalu.

Prijava putnika na terminalu Novorossiysk omogućit će rasterećenje tehnoloških zona zračne luke tijekom vršnih razdoblja i posljedično povećanje kapaciteta aerodromskog terminala.

Analiza dinamike razvoja DD "Zračna luka Anapa" posljednjih godina ukazuje na povećanje obujma prometa i letova koji se izvode s aerodroma Anapa, te predviđa njihov daljnji rast u perspektivi gospodarskog razvoja poduzeća do 2012. godine.

Tablica 2. Plan razvoja DD "Zračna luka Anapa" do 2012. godine

Tvrtka predviđa povećanje opsega za razdoblje od 2008. do 2012. s 9% na 20% godišnje za razvoj putničkog prometa i broj odlazaka zrakoplova te sa 50% na 100% godišnje za razvoj teretnog prometa.

Puštanje u rad zračne luke Gelendzhik neće značajno utjecati na opseg rada Zračne luke Anapa. Usluge zračne luke Gelendzhik koristit će putnici koji izravno stižu u grad Gelendzhik i dio putnika u grad Novorosijsk, čija svrha nije odmor. Ovaj dio putnika ne čini više od 15-20% ukupnog putničkog prometa u zračnoj luci Anapa.

Stopa rasta putničkog prometa u razdoblju od 2009. do 2012. premašuje ovaj odljev.

Što se tiče razvoja AD "Zračna luka Anapa" do 2012. godine, očekuje se povećanje teretnog prometa za 20 puta. Glavne kategorije tereta su poljoprivredni i vinski proizvodi. Glavnina tereta bit će u tranzitu. Ograničavajući čimbenici razvoja AD "Aerodrom Anapa" danas su:

· Veličina piste i njeno stanje. Zračna luka Anapa trenutno ima jednu pistu duljine 2500 m. i širine 42 metra, što ljeti stvara ograničenja za komercijalni utovar zrakoplova tipa Tu-154. Osim toga, postoje ograničenja za prijem zrakoplova tipa IL-76, svih stranih tipova zrakoplova. Ograničenja u prijemu teretnih zrakoplova tipa IL-76 ometaju razvoj JSC "Airport Anapa" kao moćnog teretnog čvorišta.

Uzimajući u obzir statistiku gotovo svih zračnih prijevoznika o zamjeni flote zrakoplovnih motora stranim zrakoplovima, kao i masovno otpisivanje, počevši od 2009. Zrakoplovi tipa TU-154, JSC "Airport Anapa" trebaju pistu, čije će dimenzije omogućiti primanje svih vrsta zrakoplova bez ograničenja.

· Nedovoljan broj parkirnih mjesta za zrakoplove. Tijekom vrhunca ljetnog razdoblja aktivnosti, od 11.00 do 16.00, tvrtka je prisiljena odbiti prihvatiti zrakoplove od zračnih prijevoznika, čime se podcjenjuje stvarni obim posla. Iz tog razloga ne postoji mogućnost postavljanja zrakoplova na aerodromu Anapa.

· Mali kapacitet zračne luke, trenutno iznosi 400 putnika na sat. U ljetnom razdoblju najveće aktivnosti kapacitet zračnog terminala dva puta, a ponekad čak i više, premašuje standard.

14. Organizacija izrađuje i odobrava opise poslova osoblja, uzimajući u obzir radne funkcije koje obavljaju zaposlenici Organizacije.

15. Organizacija pruža stručno osposobljavanje (prekvalifikacija, usavršavanje) zrakoplovnog osoblja u skladu sa zahtjevima važećeg zakonodavstva i propisa koji uređuju djelatnosti civilno zrakoplovstvo odobren na propisan način.

16. Organizacija osigurava primanje, komunikaciju sa svojim osobljem i kontrolu nad provedbom propisa, kao i informacije o sigurnosti leta i sigurnosti zrakoplovstva u smislu aktivnosti u zračnoj luci za pružanje usluga putnicima, prtljage, tereta i pošte.

III. Certifikacijski zahtjevi za organizacije za pružanje usluga putnika i prtljage

17. Zračne luke kako bi osigurale usluge putnika i prtljage na domaćim zračnim prijevoznicima provode službe Organizacije u skladu s integriranom tehnologijom (tehnologijama) odobrenom od strane čelnika Organizacije, koja odražava sljedeća pitanja i pruža dokumente (uzimajući u obzir uzeti u obzir vrste poslova koje Organizacija obavlja):

postupak (postupci) za registraciju putnika i prtljage, uključujući ZOLiD (osnovne i pojednostavljene metode);

uvjete i norme prijevoza prtljage;

prioriteti usluga;

usluga putnika pri kombiniranju letova, zamjeni zrakoplova;

mjere u slučaju nepojavljivanja putnika za ukrcaj;

dostava putnika u zrakoplov;

ukrcaj putnika u zrakoplov;

prijevoz, utovar prtljage u zrakoplov i njegovo vezivanje;

iskrcavanje putnika iz zrakoplova;

dostava putnika do zračne luke;

istovar prtljage iz zrakoplova, dostava prtljage u prostor za raspakiranje i predaja putnicima;

usluga prijevoza i tranzita putnika;

opsluživanje osoba s invaliditetom i drugih osoba s invaliditetom u skladu s postupkom pružanja usluga putnicima s invaliditetom i drugim osobama s invaliditetom u zračnim lukama i zrakoplovima, predviđenim stavkom 13. članka 106.1. Federalnog zakona od 19. ožujka 1997. N 60- FZ "Provjerite kôd Ruska Federacija";

usluga za djecu bez pratnje;

prijevoz posebne prtljage (oružja, streljiva itd.);

prijevoz krhke, prevelike, teške prtljage, životinja itd.;

organizacija rada u slučaju kršenja rasporeda prometa zrakoplova;

odbijanje prijevoza prtljage ako sadrži tvari i (ili) predmete zabranjene za zračni prijevoz, kao i u slučaju neplaćanja utvrđenih tarifa i pristojbi;

uklanjanje prtljage iz zrakoplova zbog nedolaska putnika na ukrcaj u zrakoplov;

uklanjanje prtljage iz zrakoplova u slučaju dugih kašnjenja u odlasku leta;

prihvaćanje i predaju prtljage pri ponovnom utovaru s jednog zrakoplova na drugi, kao i pri kombiniranju / prekidanju letova;

ograničenja prihvaćanja prtljage za prijevoz (prevelika, krhka, teška, koja sadrži opasne predmete itd.);

mjere poduzete u slučaju nedostatka, oštećenja, gubitka prtljage;

mjere poduzete u vezi sa odgođenom, nezahtjevnom, nedokumentiranom prtljagom;

pretraživanje i otpremu prtljage;

mjere poduzete u odnosu na pronađene i zaboravljene stvari;

prodaja neprihvaćene prtljage i pronađenih predmeta putnika;

vođenje tužbenih zahtjeva;

izračun nosivosti i poravnanje zrakoplova;

kvalitetan quide;

Informacijska podrška zračni prijevoz putnike i prtljagu (uključujući interne informativne listove, informativne poruke itd.);

tehnološki rasporedi opsluživanja zrakoplova prema vrsti letova;

redovitost letova;

mjeriteljska potpora;

uzorci tehnološke dokumentacije (obrasci, izjave, oznake, časopisi itd.).

18. U slučaju da Organizacija obavlja zračne luke radi pružanja usluga putnika i prtljage međunarodnim zračnim prijevoznicima u integriranoj tehnologiji (tehnologijama) koju je odobrio čelnik Organizacije, dodatno se odražavaju sljedeća pitanja:

interakcija s državnim regulatornim tijelima;

usluga diplomatskih kurira i njihove prtljage;

usluga za putnike kojima je zabranjen ulazak u zemlju;

usluga za deportirane putnike;

usluga putnika koji prevoze životinje i ptice kao prtljagu.

19. Za obavljanje zračnih luka kako bi se osigurala usluga putnika i prtljage, Organizacija mora (uzimajući u obzir vrste obavljenog posla), na temelju vlasništva ili na drugim pravnim osnovama:

zgrade i strukture kompleksa zračnih terminala s potrebnim prostorijama za opsluživanje putnika i prtljage, smještaj zrakoplovnog osoblja Organizacije, opreme i inženjerskih i tehničkih sredstava, uključujući rezervno napajanje za rad sustava koji osiguravaju tehnološke procese za opsluživanje putnika, aktivnosti državnih regulatornih tijela, rukovanje prtljagom, sigurnost zrakoplovstva, upozorenja (informacije), vodoopskrba, kanalizacija i rasvjeta u nuždi;

zgrade i građevine s potrebnom opremom za održavanje i popravak opreme zračnih terminala i opreme pregača koje se koriste u zračnom prometu putnika, te prostori za smještaj zrakoplovnog osoblja Organizacije;

zgrade i građevine s mjestima za održavanje, održavanje i popravak kopnenih posebnih vozila koja se koriste za opsluživanje putnika i prtljage, te prostorima za smještaj zrakoplovnog osoblja Organizacije.

20. Za sve zgrade i građevine namijenjene za funkcioniranje službi Organizacije moraju se izdati tehničke putovnice u skladu s utvrđenom procedurom, s naznakom postotka istrošenosti glavnih konstrukcijskih elemenata zgrada i građevina.

21. Prostorije namijenjene za funkcioniranje usluga Organizacije moraju biti u skladu sa zahtjevima važećih standarda tehnološkog dizajna.

22. Na pročeljima prostorija namijenjenih za funkcioniranje službi Organizacije moraju se postaviti znakovi koji odražavaju nazive relevantnih službi (namjena prostora).

23. Uzimajući u obzir vrste posla, Organizacija mora biti opremljena posebnim vozilima, tehnološkom opremom, inženjerskim i tehničkim sredstvima, kao i sredstvima za mehanizaciju, vaganje i prijevoz prtljage, uključujući:

Svitak
dokumentaciju koju Organizacija zahtijeva za osiguranje usluga putnika i prtljage

S izmjenama i dopunama iz:

1. Konstituirajući dokumenti Organizacije registrirani u skladu s utvrđenom procedurom, dokument (dokumenti) koji sadrže odluku o osnivanju Organizacije, koji nije sastavni dokument za pravne osobe pojedinačnih organizacijskih i pravnih oblika, kao i dokument koji definira ovlasti čelnika Organizacije.

2. Uvjerenje o državnoj registraciji Organizacije i dokument o dodjeli šifri statističkog izvještavanja Organizaciji.

nadzornici smjena;

osoblje odgovorno za prijem i isporuku prtljage;

osoblje koje vrši vaganje, utovar, istovar, privez prtljage.

za zaštitu okoliša;

8. Dokument koji regulira postupak opsluživanja putnika i prtljage nakon letova slovnog tipa, koji je odobrio čelnik Organizacije.

za rukovanje putnicima i prtljagom u međunarodnim zračnim prijevoznicima;

za rukovanje putnicima i prtljagom na domaćim zračnim prijevoznicima;

13. Plan (planovi) stručnog usavršavanja (prekvalifikacije, usavršavanja) zrakoplovnog osoblja, odobren od čelnika Organizacije.

19. Plan-dijagram (planovi-dijagrami) uslužnog područja na kojem se nalaze usluge Organizacije (s pozivom na umjetnu pistu (pregaču)).

20. Dokumenti koji potvrđuju pravo vlasništva (posjeda i / ili korištenja na drugim pravnim osnovama) na zgradama, objektima i prostorijama, potrebne Organizaciji za provedbu svojih aktivnosti i funkcioniranje usluga Organizacije (potvrde o vlasništvu, kupoprodajni i zakupni ugovori sklopljeni s organizacijama trećim stranama itd.), operativnu i tehničku dokumentaciju za navedene zgrade, građevine i prostore (tehničke putovnice , planovi itd.) itd.).

21. Dokumenti koji potvrđuju pravo vlasništva (posjedovanje i / ili korištenje na drugim pravnim osnovama) na tehnološku opremu, inženjerska i tehnička sredstva, sredstva za mehanizaciju, vaganje, prijevoz prtljage i druga sredstva i opremu kojima upravljaju službe Organizacije, kao kao i dokumenti koji potvrđuju usklađenost s navedenim sredstvima i instaliranom opremom obavezni zahtjevi(potvrde o sukladnosti, vatrogasne i higijenske potvrde, dokumenti o prihvaćanju za opremanje civilnog zrakoplovstva itd.).

22. Ostali dokumenti potrebni Organizaciji za provedbu zračnih luka radi osiguranja usluge putnika i prtljage, predviđeni aktima važećeg zakonodavstva, ovim Pravilima i drugim propisima donesenim na propisan način.

3. Dokument koji odražava organizacijsku i proizvodnu strukturu Organizacije (ako se ovo pitanje ne odražava u osnivačkim dokumentima Organizacije).

4. Dokumenti koji odražavaju organizacijsku i proizvodnu strukturu i osoblje službi Organizacije (s naznakom njihove stvarne razine osoblja) koji obavljaju poslove uključene u aktivnosti zračne luke koje provodi Organizacija.

5. Odredbe o uslugama Organizacije koje obavljaju poslove uključene u aktivnosti zračne luke koje provodi Organizacija.

6. Opisi poslova i nalozi za imenovanje (prijem na posao):

čelnici službi Organizacije;

nadzornici smjena;

osoblje koje vrši usklađivanje i utovar;

osoblje odgovorno za primanje i izdavanje tereta i pošte;

osoblje koje vrši vaganje, utovar, istovar, privez tereta i pošte.

7. Naredbe čelnika Organizacije:

o imenovanju odgovornih osoba:

za zaštitu rada i sigurnosne mjere opreza;

za sigurnost od požara;

za zaštitu okoliša;

o prijemu vozača u samostalni rad na aerodromu (pregača) s pravom (bez prava) prilaska zrakoplovu;

o prijemu osoblja u upravu prilaza / odlaska u / iz zrakoplova na pregači.

8. Dokument koji regulira postupak opsluživanja tereta i pošte, koji slijedi dopisnim letovima, koji je odobrio čelnik Organizacije.

9. Dokumenti o mjeriteljskoj potpori aktivnosti Organizacije:

naredba (naredbe) čelnika Organizacije o imenovanju osoba odgovornih za mjeriteljsku podršku i stanje mjerila;

popis instrumenata i opreme koji se koriste u službama Organizacije, podložni redovitim mjeriteljskim provjerama, odobren od strane Organizacije, i dokumenti koji potvrđuju prolazak takvih provjera, čija valjanost nije istekla;

raspored mjeriteljske provjere odobren od strane Organizacije;

odredba o mjeriteljskoj potpori.

10. Integrirana tehnologija (tehnologije):

za rukovanje teretom (uključujući opasni, ako Organizacija pruža usluge za takav teret) i poštom na međunarodnim zračnim linijama;

za rukovanje teretom (uključujući opasni, ako Organizacija osigurava održavanje takvog tereta) i poštom na domaćim zračnim linijama;

rad u neispravnim (hitnim, hitnim) situacijama;

druge razvijene i odobrene od strane Organizacije.

11. Dokument koji definira shemu uređenja i organizacije kretanja zrakoplova, posebnih vozila i sredstava mehanizacije na aerodromu.

12. Upute o mjerama zaštite i sigurnosti rada koje je odobrila Organizacija.

13. Plan (planovi) stručnog usavršavanja (prekvalifikacije, usavršavanja) zrakoplovnog osoblja, odobren od čelnika Organizacije.

14. Priručnik o kvaliteti odobren od Organizacije ili drugi dokument (dokumenti) o sustavu kvalitete Organizacije.

15. Dokumenti koji reguliraju pripremu Organizacije i njezinih službi za rad u jesensko-zimskom (proljetno-ljetnom) razdoblju (u daljnjem tekstu OZP i VLP) u skladu sa zahtjevima regulatornih dokumenata koji uređuju djelatnosti civilnog zrakoplovstva, uključujući :

naredbe o organizaciji i provođenju priprema Organizacije i njezinih službi za rad u OZP -u (VLP);

planovi za pripremu usluga Organizacije za rad u OZP -u (VLP);

naredba o stvaranju povjerenstva u Organizaciji za provjeru znanja osoblja o specifičnostima rada u određenom razdoblju (OZP ili VLP);

protokol (protokoli) koji sadrži rezultate provjere znanja osoblja o značajkama rada u određenom razdoblju (OZP ili VLP);

radnje provjere spremnosti Organizacije i njezinih službi za rad u OZP -u (VLP);

raspored održavanja tijekom pripreme posebnih vozila i sredstava mehanizacije (ako se njima upravlja u službama Organizacije) za OZP (VLP);

naredbe o prijemu posebnih vozila, sredstava mehanizacije (ako se njima upravlja u službama Organizacije) i osoblja za rad u OZP -u (VLP);

naredba čelnika Organizacije o spremnosti Organizacije za rad u OZP -u (VLP).

16. Dokumenti za podizne i druge strojeve koji podliježu državnoj registraciji kod tijela za državni tehnički nadzor (ako takvi strojevi rade u službama Organizacije), uključujući:

naredba (naredbe) čelnika Organizacije o imenovanju osoba odgovornih za rad strojeva;

popisi strojeva registriranih (upravljanih) u službama Organizacije;

putovnice za automobile, potvrde o registraciji automobila u tijelima državnog tehničkog nadzora, valjani kuponi (dozvole za rad) o prolasku državnog tehničkog pregleda strojeva.

17. Dokumenti koji reguliraju rad Organizacije za razmatranje zahtjeva:

naredba čelnika Organizacije o imenovanju povjerenstva za razmatranje potraživanja;

propisi o komisiji za potraživanja Organizacije, odobreni od strane čelnika Organizacije;

dnevnik postupaka tužbi.

18. Zabilježite prolazak vozača na liječnički pregled prije napuštanja linije i po povratku u park.

19. Dokumenti koji reguliraju aktivnosti Organizacije za osiguranje održavanja opasnih tvari (ako Organizacija osigurava održavanje takve robe):

naredbe čelnika Organizacije:

o imenovanju u službe Organizacije osoba odgovornih za održavanje opasnih tvari;

o prijemu osoblja službi Organizacije za rad s opasnim tvarima;

o puštanju u rad vozila opremljenih za prijevoz opasnih tvari, uključujući radioaktivne materijale, u Organizaciji;

licence i (ili) drugi dokumenti izdani od ovlaštenih državnih tijela koji Organizaciji daju pravo na održavanje opasnih tvari;

shemu (sheme) postavljanja opasne robe u skladište, odobrenu od Organizacije;

akt o provjeri i procjeni radijacijske situacije u području skladišta radioaktivnih materijala i sanitarnih certifikata za dozimetrijsku kontrolu osoblja i otkrivanje radioaktivnih materijala s bilješkama o obavljenim provjerama (ako Organizacija osigurava održavanje radioaktivnog tereta).

20. Plan-dijagram (planovi-dijagrami) uslužnog područja na kojem se nalaze usluge Organizacije, s pozivom na umjetnu pistu (pregaču), kao i naznaku parkirališnih mjesta za zrakoplove, u koje (s kojih) se vrši utovar ( istovar) opasnog tereta (ako Organizacija pruža usluge za takav teret).

21. Dokumenti koji potvrđuju pravo vlasništva (posjedovanje i / ili korištenje na drugim pravnim osnovama) na zgradama, objektima i prostorijama potrebnim za obavljanje njezinih aktivnosti i funkcioniranje usluga Organizacije (potvrde o vlasništvu, kupoprodajni ugovori sklopljeni s organizacije trećih strana, zakup itd.), operativnu i tehničku dokumentaciju za navedene zgrade, građevine i prostore (tehničke putovnice, planovi itd.).

22. Dokumenti koji potvrđuju pravo vlasništva (posjedovanje i / ili korištenje po drugim pravnim osnovama) na tehnološku opremu, inženjerska i tehnička sredstva, sredstva za mehanizaciju, vaganje, prijevoz robe, poštu i druga sredstva i opremu kojima upravljaju službe Organizacija, kao i dokumenti koji potvrđuju sukladnost navedenih sredstava i opreme s utvrđenim obveznim zahtjevima (potvrde o sukladnosti, požarni i higijenski certifikati, dokumenti o prihvaćanju za opremanje civilnog zrakoplovstva itd.).

23. Ostali dokumenti potrebni Organizaciji za provedbu zračnih luka radi pružanja usluga tereta i pošte, predviđeni aktima važećeg zakonodavstva, ovim Pravilima i drugim propisima donesenim na propisan način.

Organizacijska struktura je dijagram koji se sastoji od odjela i pojedinih službenika tvrtke, raspoređenih prema razinama važnosti i odgovornosti, koji sadrži odnos između njih i zapovjednog lanca. Ovisno o stupnju razvoja tvrtke (formiranje, razvoj, stabilizacija, kriza), potrebni su različiti pristupi izgradnji organizacijske strukture. Posebno je važno kontrolirati stanje u fazi prijelaza iz jedne faze u drugu te u fazi aktivnog rasta i razvoja tvrtke. Dobro izgrađena organizacijska struktura omogućuje optimiziranje broja osoblja i broja odjela, pojednostavljenje interakcije odjela, ravnomjernu raspodjelu opterećenja na osoblje, izbjegavanje dupliciranja funkcija i njihovog "opuštanja", uklanjanje dvostruke i trostruke podređenosti, ograničiti opseg aktivnosti menadžera, odrediti njihove ovlasti i područje odgovornosti, povećati produktivnost rada. Organizacijska struktura temelj je za izgradnju učinkovitog sustava upravljanja. Za zračnu luku ovo je jedna od glavnih komponenti na kojima se temelji sav rad bilo kojeg zračnog prijevoza. Zračna luka posebno bi trebala imati dobro koordiniranu strukturu koja dobro funkcionira. O tome ovisi život i sigurnost putnika. Pogledajmo pobliže kako je izgrađena organizacijska struktura bilo koje zračne luke.

U zračnoj luci odjel za marketing vodi potpredsjednik za marketing. Član je Upravnog odbora i sudjeluje u razvoju ciljne orijentacije aktivnosti zračnog prijevoznika, izradi dugoročne strategije za njezinu provedbu te u pripremi planova za razvoj proizvodnje zračnog prometa. Organizacijski izvješćuje predsjednika i koordinira marketinške napore u cijeloj tvrtki. Odgovornost potpredsjednika marketinga je integrirati aktivnosti različitih funkcionalnih jedinica, bez obzira na posebnu organizacijsku shemu koju je usvojio zračni prijevoznik.

Glavni zadatak odjela marketinga je razviti strategiju i taktiku ponašanja tvrtke na tržištu zračnog prijevoza, uzimajući u obzir njene ciljeve, financijske i tehničke mogućnosti. Zračnu luku karakterizira organizacija marketinga prema vrstama zračnog prijevoza i vrstama funkcija. Odsjek za marketing glavni je odjel koji određuje marketinške aktivnosti zračnog prijevoznika. Sastoji se od grupa.

Tim za planiranje odgovoran je za izradu marketinških planova na temelju informacija iz prijedloga drugih skupina. Marketinški plan odražava karakteristike glavnih strateških ciljeva zračnog prijevoznika, podatke o predviđanju razvoja regionalnih tržišta, marketinške strategije za svaku regiju, tarifnu politiku i planove prodaje za regije i zračne prijevoznike, akcijske planove za poboljšanje kvalitete usluge, taktičke akcijski plan, preporuke za poticanje prodaje i oglašavanje, rad (poslan odjelu za oglašavanje), opis postupaka praćenja učinkovitosti marketinških aktivnosti.

Taktički akcijski plan (za sljedeću godinu) ima nekoliko mogućnosti, što vam omogućuje fleksibilan odgovor na promjene u situaciji na tržištu.

Grupa sustava zračnih rezervacija (ASB) razvija glavne pravce razvoja sustava. Zahvaljujući tim sustavima, vrijeme za rezervaciju karte za bilo koju rutu skraćuje se nekoliko puta. Sustav rezervacije karata povezan je sa sustavom rezervacija hotela, što je također vrlo povoljno za putnike.

Grupa za razvoj tržišta je podružnica. koja prima informacije o regionalnim tržištima u inozemstvu i stanju na tržištu zračnog prijevoza. Opći rezultati istraživanja tržišta temelj su za predviđanje potražnje za zračnim putovanjem i razvoj marketinških strategija i taktika.

Tarifna skupina odgovorna je za prikupljanje svih podataka o zrakoplovstvu

međunarodne tarife i uvjeti za njihovu primjenu, bavi se izračunom tarifa za različite smjerove, razvojem tarifne politike zrakoplovnog prijevoznika itd.

Tim usluge na brodu radi na preporukama za poboljšanje usluge na brodu.

Odjel marketinga ruta uključuje šest grupa ruta. Glavni zadatak ovog odjela je formulirati razvojnu strategiju za svakog zračnog prijevoznika, ovdje se razvijaju prijedlozi za planiranje, određivanje tarifa, održavanje itd. Podaci iz ovog odjela prenose se u odjel za upravljanje marketingom (primarni su za izradu marketinških planova).

Odsjek za pružanje usluga putnicima sastoji se od dvije skupine: pravna skupina odgovorna je za razvoj pravila o osiguranju putnika, uvjete za korištenje zrakoplovnih karata i druga pravna pitanja, a skupina usluga prijevoza odgovorna je za razvoj novih pravila za usluge (ne standard) u zrakoplovu, koji se zatim prebacuju u grupu za obuku službe putnika.

Služba za usluge zračnog rezervacijskog sustava (ACS) razvija cijeli niz usluga koje ovaj sustav nudi i priprema uvjete rezervacije (koliko mjesta treba ostaviti zrakoplovnoj tvrtki, koliko prenijeti agentima drugih tvrtki itd.).

Grupa inozemnih misija i agencija radi na informacijama za putničke agencije i predstavništva u inozemstvu.

Grupa za razvoj sustava odgovorna je za postavljanje zadataka programerima.

Informacijska skupina prikuplja i izdaje informacije putnicima o raznim zemljama i gradovima u kojima se izvode letovi: koncertni program, repertoar kazališta, festivala, državnih praznika itd.

Odsjek za kontrolu rezervacija bavi se raspodjelom mjesta po zračnim prijevoznicima, oblikovanjem letova, blokiranjem (koliko je mjesta i na koji letovi rezervirani godišnje, u mjesecu, kada je rezervacija otkazana itd.).

Odjel ili služba za sigurnost zrakoplovstva (SBU) zasebna je struktura i podređena je tijelima državne sigurnosti.

Organizacijska struktura ima za cilj, prije svega, uspostavu jasnih odnosa između pojedinih odjeljenja zračnog prijevoznika, raspodjelu prava i odgovornosti među njima. Provodi različite zahtjeve za poboljšanje sustava upravljanja, izražene u određenim načelima.

  • 2.3. Osnovni zahtjevi za aerodrome
  • 2.3.1. Udaljenost od naselja.
  • 2.3.2. Smjer piste i numerička oznaka.
  • 2.3.3. Zahtjevi za pistu
  • 2.3.4. Zahtjevi za aerodromske elemente i objekte
  • 2.3.5. Reljef površine aerodroma.
  • Poglavlje 3. Osiguranje sigurnosti polijetanja i slijetanja na pistu
  • 3.1. Proračun potrebne duljine piste za produženo ili prekinuto polijetanje zrakoplova (u slučaju kvara jednog od motora)
  • 3.2. Standardne vrijednosti potrebne duljine piste za različite zrakoplove (pod standardnim uvjetima)
  • 3.3. Proračun potrebne duljine trake uzletno -sletne staze za posebne uvjete aerodroma
  • 3.4. Dostupne udaljenosti uzletno -sletne staze
  • 3.5. Dnevno obilježavanje kolnika aerodroma
  • 3.6 Ograničenje privremenih prepreka na tlu
  • Poglavlje 4. Procjena mogućnosti prihvata i uvjeta rada zrakoplova u zračnoj luci prema faktorima aerodroma
  • 4.1. Procijenjena duljina uzletno -sletne staze za kontinuirani i povremeni rad
  • 4.2 Procjena čvrstoće aerodromskih kolnika
  • 4.2.1. Metode ocjenjivanja.
  • 4.2.2. Prihvaćanje rada određene vrste zrakoplova bez ograničenja.
  • 4.2.3. Omogućavanje rada s ograničenjem broja polijetanja i slijetanja ili težine uzlijetanja zrakoplova.
  • 4.3 Mjerenje i ocjenjivanje koeficijenta prianjanja kotača zrakoplova s ​​kolnikom aerodroma
  • 4.4. Procjena prema stanju površine kolnika aerodroma.
  • Poglavlje 5. Ograničenje zračnih prepreka iznad aerodroma.
  • 5.1. Uzletno -sletna staza za instrumentalni prilaz.
  • 5.2. Piste preciznog prilaza I, II, III kategorije
  • 5.3 WFP za polijetanje
  • 5.4. Razmatranje zračnih prepreka tijekom polijetanja
  • Poglavlje 6. Aerodromi na tlu, snijegu i ledu.
  • 6.1. Neasfaltirani aerodromi.
  • 6.2. Snježni aerodromi
  • 6.2.1. Na čvrstim temeljima (smrznuto tlo, IWP).
  • 6.6.2. Aerodromi u dubokom snijegu (na Arktiku, Antarktiku).
  • 6.3. Ledeni aerodromi
  • Poglavlje 7. Certificiranje aerodroma.
  • Dio II. Zračne luke
  • Poglavlje 8. Regulatorni okvir i klasifikacija zračnih luka
  • 8.1 Regulatorni okvir
  • 8.2 Klasifikacija zračnih luka
  • Poglavlje 9. Opći planovi zračnih luka različitih klasa
  • Aerodrom
  • Servisno -tehničko područje
  • Poglavlje 10. Kompleksi zračnih luka
  • 10.1. Opće odredbe
  • Aerodrom
  • Aerodrom
  • Servisno -tehničko područje
  • Aerodrom
  • Servisno -tehničko područje
  • Aerodrom
  • Servisno -tehničko područje
  • 10.2. Kompleks zračnih terminala
  • 10.3. Teretni kompleks
  • 10.4. Zrakoplovno -tehnički kompleks
  • 10.5. Kompleks opskrbe zračnim gorivom
  • 10.6. Kompleks napajanja aerodroma.
  • 10.7. Kompleks opreme za osvjetljavanje aerodroma
  • 10.8. Kompleks radio opreme i kontrole zračnog prometa zrakoplova
  • Poglavlje 11. Zračne luke, zemaljska podrška letovima
  • 11.1. Službe i drugi odjeli, njihove funkcije.
  • 11.2. Rasporedi zemaljske podrške
  • Poglavlje 12. Osiguranje sigurnosti leta u području zračne luke
  • Poglavlje 13. Certifikacija zračnih luka
  • Dio III. Zračni promet
  • Poglavlje 14. Sudionici zračnog prijevoza i njihove funkcije
  • Poglavlje 15. Regulatorni okvir za zračni prijevoz
  • Poglavlje 16. Licenciranje zračnog prijevoza
  • Poglavlje 17. Prava i prednosti potrošača (korisnika) zračnog prometa
  • 17.1. Prava i beneficije putnika
  • 17.2. Prava pošiljatelja
  • 17.3. Prava prijevoznika
  • 17.4. Prava zapovjednika zrakoplova
  • Poglavlje 18. Osnovna pravila zračnog prijevoza
  • 18.1. Putnička prtljaga i ručna prtljaga dopušteni za prijevoz
  • 18.2. Tehnološke sheme zemaljskog prijevoza i putničkih usluga
  • 18.3. Značajke međunarodnog zračnog prijevoza
  • 18.4. Pravila za prijevoz putnika na brodu
  • Poglavlje 19. Uvjeti boravka putnika u zrakoplovu
  • 19.1. Raspored i oprema putničke kabine
  • 19.2. Putničko okruženje na brodu
  • Osnovni parametri zraka u putničkim kabinama
  • Poglavlje 20. Smjernice za poravnavanje zrakoplova i utovar ha
  • Dio 1. "Smjernice za centriranje i utovar zrakoplova u SSSR -u".
  • Dio 2. "Upute za namještanje i utovar zrakoplova u SSSR-u" (Dodatak RCZ-83).
  • Poglavlje 21. Opasne tvari, predmeti i teret u zračnom prometu
  • 21.1. Dokumenti ICAO -a i Rusije
  • 21.2. Opasna roba koju ICAO dopušta za prijevoz
  • 21.3. Opasni predmeti i tvari putnika, koje je ICAO prihvatio za prijevoz
  • 21.4. Opasni predmeti i tvari putnika zabranjeni za prijevoz u Rusiji
  • Poglavlje 22. Odgovornost prijevoznika, putnika i pošiljatelja
  • Poglavlje 11. Zračne luke, zemaljska podrška letovima

    11.1. Službe i drugi odjeli, njihove funkcije.

    Za obavljanje funkcionalnih zadataka u zračnoj luci organizirani su sljedeći glavni odjeli, odjeli, službe:

      Ured za otpremu proizvodnje;

      Inspekcija sigurnosti leta;

      Organizacija i razvoj prijevoza (prema vrsti prijevoza);

      Pokreti i relevantni pododsjeci koji osiguravaju rad radio opreme i komunikacijskih objekata (ili namjenski odgovarajući pododjeli u neovisna poduzeća ili ustanove);

      Aerodrom;

      Shturmanskaya;

      Goriva i maziva;

      Električna i rasvjetna podrška;

      Posebni prijevoz;

      Zračna sigurnost.

    Osim toga, sljedeće dodatne usluge trebale bi funkcionirati:

      Informacijsko -analitičko, trgovačko, ekonomsko planiranje, pravno i drugo administrativno i upravljačko;

      Toplinsko inženjerstvo i sanitarno-tehnička podrška;

      Rad zemaljskih konstrukcija;

      Kapitalna izgradnja;

      Popravak i gradilište;

      Glavni mehaničar;

      Zaštita okoliša;

      Mjeriteljski;

      Materijalno -tehnička opskrba;

      Hotelske usluge, ambulanta;

      Medicinski i sanitarni;

      Vatrogasna služba;

      Hitno spašavanje;

      VOKHR (kao dio službe zrakoplovne sigurnosti);

      Stambene i komunalne usluge;

      Ostali odjeli koji pružaju industrijske i komercijalne poslove aerodromske aktivnosti, uključujući ne-zrakoplovne aktivnosti (hrana, trgovina), pod uvjetom stvaranja odgovarajuće materijalno-tehničke baze i dobivanja dozvola za izvođenje ovih radova.

    Tablica 11.1.

    Pružanje letova avionom od strane usluga zračnog prijevoznika

    Naziv usluge

    Glavne funkcije

    Organizacija prijevoza

    Nabavka i izračun poravnanja i utovara zrakoplova. Registracija, usluga putnika, prtljage, pošte, tereta. Utovar i istovar zrakoplova. Pratnja putnika. Potraga za prtljagom. Kontrola organizacije prijevoza opasnih tvari.

    CPAP (Operativno upravljanje proizvodnjom)

    Koordinacija aktivnosti proizvodnih jedinica i provedba dnevnog reda letenja zrakoplova. Sprječavanje i otklanjanje kršenja rasporeda letova. Analiza uzroka kršenja tehnoloških rasporeda.

    Aerodrom

    Zračna sigurnost

    Pregled, svestrano sprječavanje nezakonitih uplitanja u aktivnosti zrakoplova (pregled putnika, zrakoplova itd.).

    Meteorološki

    Meteorološki podaci o stvarnom i očekivanom vremenu na aerodromima i rutama leta (oblačnost, vidljivost, vjetar, oborine, grmljavina, opasni fenomeni)

    Shturmanskaya

    Razvoj obrazaca kretanja zrakoplova, obuka letačkog osoblja i osoblja ATC -a, odabir najpovoljnijih ruta i ešalona za zrakoplove, određivanje minimuma aerodroma

    Zrakoplovni podaci

    Pružanje informacija o zračnim rutama i zamjenskim aerodromima, radijske navigacijske karte, zbirke zrakoplovnih informacija (AIP, NOTAM).

    Inženjering i zrakoplovstvo

    Električna rasvjeta

    Nastavak tablice 11.1.

    Radiotehnika

    Opskrba ATC -a potrebnim radiotehničkim sredstvima (RTS), održavanje RTS -a u ispravnom stanju, računovodstvo, analiza i sprečavanje kvarova.

    Hitno spašavanje

    Dužnost snaga i sredstava traganja i spašavanja, obavještavanje o zrakoplovnim nesrećama, opskrba zrakoplova ugrađenom opremom za spašavanje. Organizacija i provođenje operacija traganja i spašavanja.

    Servis posebnih vozila

    Brzo pružanje svih usluga posebnim vozilima, opremanje automobila bljeskajućim svjetlima, osiguravanje sigurnosti u prometu. priprema leta, operativna komercijalna podrška leta.

    U suvremenim uvjetima neovisnosti poduzeća u zračnom prometu gore navedene usluge u nekim zračnim lukama imaju drugačiji naziv.

    Zračna luka može stvoriti vlastite usluge za održavanje zrakoplova (usluga zrakoplovnog inženjeringa itd.).

    Poseban popis, nazive i sastav službi i odjeljenja zračna luka utvrđuje neovisno (osim usluga koje osiguravaju sigurnost leta i sigurnost zrakoplovstva), ovisno o opsegu i strukturi prometa u zračnoj luci, sastavu zgrada i građevina na bilanca stanja zračne luke, značajke organizacije upravljanja u zračnoj luci, odgovornost raspodjele između usluga zračne luke i stanara, koncesionari za provedbu određenih vrsta poslova, usluge u zračnoj luci. No, bez obzira na naziv jedinica, sljedeće glavne zadatke zemaljskih službi i interakciju s prometnom službom, mora se osigurati direktor leta.

    Aerodromska jedinica pruža:

      pravodobna i kvalitetna priprema uzletišta za letove;

      organizacija i izvođenje radova na tekućem i remontu uzletišta, sustavima odvodnje i odvodnje, unutar-aerodromskim cestama i kopnenim područjima;

      kontrolu rada na aerodromu koje obavljaju druge službe;

      poštivanje sigurnosnih, protupožarnih i zahtjeva zaštite okoliša;

      visoka proizvodna disciplina i odgovornost za operativno održavanje i pripremu aerodroma za letove;

      kontrolna provjera radijske komunikacije s dispečerom SDP -a, u slučaju gubitka radijske komunikacije ili njezine nestabilnosti, potrebno je prekinuti rad i izvaditi aerodromsku opremu iz letne trake;

      odmah izvršiti naredbe direktora leta ili dispečera sustava upravljanja zračnim lukama (SDP MVL) o oslobađanju zračne trake i kritičnih zona sustava kontrole zračnog prometa od opreme i ljudi za mehanizaciju zračnih luka.

    Službenici službe odgovorni su za ispunjavanje navedenih zahtjeva i ispunjavanje kontrolnog popisa - obveza.

    Aerodromska služba odgovorna je za pripremu aerodroma, a prometna služba i direktor leta odgovorni su za donošenje odluke o prikladnosti aerodroma za letove na temelju stanja na pisti, za zaustavljanje, nastavak ili ograničavanje prijema i puštanja zrakoplova.

    Prometna služba i Menadžer letačkih zračnih luka

    Sve zračne luke obavljaju radove na aerodromu samo uz dopuštenje direktora leta (RPA), nakon koordinacije s osobom zaduženom za aerodromsku službu, pod vodstvom odgovornih osoba službe koja obavlja ovaj posao.

    Direktor leta na temelju izvješća i unosa u dnevnik službenika službe zračne luke o stanju uzletišta i osobnog pregleda zračne luke donosi zaključak o njegovoj spremnosti za letove i upisuje se u dnevnik.

    Zapisi u dnevnik stanja uzletišta vode se pri pokretanju smjene, pri promjeni stanja površine uzletišta, nakon završetka radova na pripremi uzletišta za letove.

    Službenici službe ESTOP, baze ERTOS i drugih službi, uoči posla, obavještavaju aerodromsku službu o prirodi posla, mjestu i vremenu izvođenja radova kako bi se njihovo izvršavanje na vrijeme spojilo.

    Odlasci na uzletno -sletne staze, rulne staze i susjedne sigurnosne trake vozila i mehanizama za održavanje površina aerodroma, servisiranje objekata za slijetanje i obavljanje službenih dužnosti od strane službenih osoba izvode se prema uputama RPA i uz dopuštenje dispečera SDP -a (SDP MVL ).

    Prilikom izvođenja radova na uzletištu, organizaciju sigurnosti kretanja aerodromskih strojeva, kao i kontrolu nad njihovim radom, osigurava voditelj aerodromske službe ili osoba odgovorna za rad, koja je dužna, prema upute otpravnika SDP -a (SDP MVL), ako je potrebno, poduzeti mjere za hitno uklanjanje automobila, mehanizama i ljudi s uzletišta.

    U svim slučajevima, pista i kritične zone RMS -a moraju biti oslobođene aerodromske opreme najkasnije 5 minuta prije predviđenog (ažuriranog) vremena slijetanja zrakoplova.

    Ako je iz tehničkih razloga potrebno privremeno obustaviti prihvat i otpuštanje zrakoplova, prometna služba daje informacije o vremenu početka i završetka rada na adrese navedene u izvješću o kretanju zrakoplova, ali najkasnije 2 sata prije početak rada.

    Posebna usluga prijevoza dužan je:

      osigurati dodjelu opreme u dobrom stanju, opremljenu bočnim i trepćućim svjetlima, radio postajama i uređajima za vuču, na raspolaganju načelniku aerodromske službe (prema rasporedu sati), a na njegov zahtjev najkasnije 20 minuta kasnije. zimi, a ljeti - po prethodnom dogovoru dnevno;

      dodijeliti odgovornu osobu iz posebne službe prijevoza i odjeću vozača koji imaju dozvolu za rad u zračnoj luci, osiguravajući prolaz vozačima

    brifing i liječnički pregled prije napuštanja linije;

      poznavati zahtjeve za opremu dodijeljenu za rad na aerodromu i zahtjeve tehnologije interakcije usluga koje pružaju letove;

      tražiti dodatne rezerve osoblja vozača i mehanizme za pravodobnu provedbu operacija uklanjanja snijega u slučajevima zatvaranja uzletišta.

    Aerodromski strojevi koji djeluju na uzletištu moraju biti opremljeni radio-komunikacijskim radijskim postajama za međusobnu interakciju s RPA, otpremnikom SDP-a (SDP MVL, KDP MVL) i osobom odgovornom za rad iz aerodromske službe. Automobil osobe odgovorne za rad, osim radiostanice za komunikaciju unutar aerodroma, mora biti opremljen zračnim prijemnikom za slušanje radijskog prometa na frekvenciji slijetanja.

    Voditelj posebne transportne službe odgovoran je za pravodobnu dodjelu potrebnog broja tehnički ispravnih strojeva i mehanizama opremljenih parkirnim i bljeskajućim svjetlima, radio postajama i uređajima za vuču, kao i za obuku vozača automobila.

    "

    Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite donji obrazac

    Studenti, diplomirani studenti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u studiju i radu bit će vam zahvalni.

    Objavljeno na http:// www. sve najbolje. ru/

    Uvod

    Organizacijski i pravni oblik upravljanja zračnim lukama prvenstveno je određen politikom koju vlada vodi u razvoju svega zračni prijevoz zemlja.

    Trenutno su smjerovi razvoja i reforme zračnih luka predstavljeni u dokumentu "Koncept razvoja aktivnosti civilnog zrakoplovstva u Ruskoj Federaciji do 2010. godine". Ovaj dokument daje sljedeće smjernice za razvoj zračnih luka:

    Nastavak privatizacije i korporativiziranja ujedinjenih zrakoplovnih poduzeća uz njihovu istovremenu podjelu na neovisne gospodarske subjekte? zrakoplovne tvrtke i zračne luke;

    Optimizacija mreže zračnih luka u Ruskoj Federaciji, uključujući i međunarodne, u smislu potkrijepljivanja njihovog broja i položaja, uzimajući u obzir geopolitičke interese države i ekonomsku izvedivost, stvaranje zračnih luka „čvorišta“ na temelju sustava prijenosnih čvorišta;

    Poboljšanje sustava interakcije zračnih luka i zračnih prijevoznika na temelju uzajamno korisnih uvjeta dva neovisna proizvodna poduzeća;

    Poboljšanje regulatornog i pravnog okvira u području djelatnosti zračnih luka, u sustavima zračne luke za izdavanje dozvola i licenciranje različitih vrsta zračnih luka;

    Poticanje financijskih i gospodarskih aktivnosti zračnih luka pružanjem usluga koje se ne odnose na zrakoplovstvo u zračnoj luci.

    Općenito, svi ti prijedlozi imaju za cilj poboljšanje učinkovitosti funkcioniranja zračnih luka, stvaranje uvjeta za ažuriranje osnovnih sredstava i infrastrukture, uvođenje suvremenih tehnologija za opsluživanje putnika, kupaca, otpremnika i povećanje konkurentnosti zračnih luka na međunarodnom tržištu zračnih prijevoza.

    U razdoblju od 1992. do 2006. mreža zračnih luka u Rusiji bila je značajno smanjena. Smanjenje broja zračnih luka uglavnom je posljedica smanjenja obujma zračnog prometa i slabe tehničke opremljenosti zračnih luka.

    Trenutno (2006.) u Ruskoj Federaciji postoje 383 zračne luke (slika 1), uključujući 320 zračnih luka od regionalnog značaja i lokalnih zračnih prijevoznika (MVL), 63 zračne luke su od saveznog značaja i čine okosnicu ruskog civilnog zrakoplovstva. Pokrivenost saveznih zračnih luka najviše teritoriju Rusije i osigurati potrebu za zračnim prijevozom u svim regijama zemlje i glavnim prometnim zračnim vezama sa zemljama bliskog i dalekog inozemstva. Ove zračne luke čine oko 85% ukupnog ruskog zračnog prometa na domaćim linijama i oko 99%? na međunarodnom. Čak je i u tim zračnim lukama godišnji broj opsluženih putnika i dalje za red veličine manji od broja putnika u sličnim stranim zračnim lukama.

    Riža. 1. Broj zračnih luka u Ruskoj Federaciji

    Od 2000. godine došlo je do stabilizacije i rasta obujma prijevoza putnika i tereta, što će, sukladno tome, zahtijevati povećanje sigurnosti i učinkovitosti zračne luke. Ispunjavanje ovih zahtjeva, prije svega, ovisi o stanju zemaljske proizvodne baze zračne luke, opremljenosti modernim proizvodnim pogonima i odgovarajućim sredstvima mehanizacije. Istodobno rastu zahtjevi za kvalitetom zemaljskog rukovanja zračnim prijevozom. Učinkovitost i konkurentnost zračne luke ovise o količini i kvaliteti pruženih usluga. Akumulirano iskustvo, tradicija, gospodarske i financijske veze koje su jučer postojale između zračne luke i zračnog prijevoznika ne mogu zadovoljiti niti zračne prijevoznike niti potencijalne kupce danas. Tržišni zakoni i slobodna konkurencija zahtijevaju nove pristupe i nestandardna rješenja za upravljanje zračnim lukama.

    Poboljšanje sustava upravljanja jedno je od glavnih pitanja državne regulacije zračnih luka. Važnost ovog pitanja značajno raste tijekom razdoblja reforme cijele industrije i stvaranja nove strukture zračnog prometa.

    Udžbenik "Organizacijske osnove upravljanja zračnim lukama" ima za cilj dati ideju o nizu velikih novih problema koji se odnose na upravljanje zračnim lukama u kontekstu formiranja tržišnih odnosa u Ruskoj Federaciji. Priručnik obuhvaća: osnovna načela reforme i privatizacije zračnih luka, odredbe za certificiranje zračnih luka, pitanja ne-zrakoplovnih aktivnosti, ugovorne odnose, financiranje zračnih luka i glavne odredbe upravnog upravljanja u novom gospodarskom okruženju.

    Priručnik ima za cilj popuniti nedostatak pokrivanja ovih pitanja u postojećoj obrazovnoj, metodološkoj i drugoj literaturi i regulatornim dokumentima o upravljanju djelatnostima zračnih luka u Ruskoj Federaciji.

    1. Glavni pravci razvoja zračnih luka Ruske Federacije

    Pojava novih gospodarskih uvjeta u Ruskoj Federaciji zahtijevala je temeljite promjene u sustavu zračnog prometa i potpuno restrukturiranje organizacijskih temelja upravljanja zračnim lukama.

    Do kraja 1980 -ih državno vlasništvo i državna kontrola nad cijelim sustavom zračnog prometa bili su u potpunosti očuvani u industriji. Do početka reforme (1990.) zračni promet u Rusiji imao je oko 2 tisuće zračnih luka i uzletišta te više od 10 tisuća zrakoplova. Sve zračne luke Ruske Federacije bile su dio zrakoplovnih poduzeća jedinstvenog državnog kompleksa za autoprijevoz Aeroflot. Struktura ujedinjenih zrakoplovnih poduzeća uključivala je odjele odgovorne za zemaljsku potporu zrakoplovnih aktivnosti i letačke odrede koji izravno obavljaju zračni prijevoz. Ujedinjenu zračnu eskadrilu (OJSC) vodio je jedan šef zračne luke i zrakoplovne tvrtke.

    Strukturni monopol nad zračnim prijevozom koji je postojao u Rusiji, u kojem je zračni prijevoznik spojen sa zračnom lukom ili se s njom nalazio u istoj regionalnoj upravi, otežao je drugim zračnim prijevoznicima ulazak na tržište u svojoj „vlastitoj“ zračnoj luci, a time i ograničio im slobodu gospodarskog djelovanja. Takve strukture ne postoje ni u jednom razvijenom sustavu zračnog prometa u svijetu. U cijelom svijetu zračne luke ne smiju obavljati prijevoz i imati flotu vlastitih zrakoplova, s izuzetkom ograničenog broja helikoptera i lakih zrakoplova namijenjenih ne za komercijalne aktivnosti, već za opsluživanje vlastitih potreba zračne luke. Osim toga, spajanje zračne luke s zračnim prijevoznikom u pravilu dovodi do pada učinkovitosti zračnih luka, budući da se glavna ulaganja koriste u interesu zračnog prijevoznika.

    Godine 1997. Vlada Ruske Federacije odobrila je program "Strukturno restrukturiranje i gospodarski rast u civilnom zrakoplovstvu 1997.-2000." Program je predviđao strukturiranje sustava zračnog prometa na temelju "načela razdvajanja" zrakoplovno poduzeće za neovisnog zračnog prijevoznika i zračnu luku, dodjelu ATC sustava državnoj službi bankomata EU -a "i na taj način stvara se konkurentno okruženje u područjima zračne infrastrukture.

    1.1 Podjela ujedinjenih zračnih eskadrila (JSC) na poduzeća u zračnim lukama i zračnom prometu

    Prijelaz ruskog gospodarstva na tržišne odnose postavio je kvalitativno nove zahtjeve za zračni promet koji su bili određeni razvojem i formiranjem novih organizacijskih procesa u odnosu na zračne luke: demonopolizacija, podjela ujedinjenih zračnih odreda, privatizacija imovine, razvoj konkurentnog okoliša, uspostavljanje optimalnog broja i statusa postojećih zračnih luka.

    Proces demonopolizacije zračnog prometa prije svega je zahtijevao razdvajanje zračne i zračne djelatnosti, tj. stvaranje dva jednaka zrakoplovna poduzeća: zračne luke i zračnog prijevoznika.

    Odvajanje zračne luke i zračnog prijevoznika ne temelji se samo na njihovim različitim funkcijama, već uglavnom na različitom stvaranju prihoda i dobiti. Njihove vrste prihoda u izravnom su sukobu - prihodi zračnih luka rashodi su zračnog prijevoznika i obrnuto. U zajedničkom zračnom prijevozu troškovi zračnog prijevoznika umjetno se smanjuju smanjenjem dobiti zračne luke. Postoji zabluda o visokoj profitabilnosti zračnog prijevoznika i niskoj profitabilnosti zračne luke. U zasebnom postojanju svako će poduzeće tražiti izvore prihoda, smanjiti troškove i time povećati svoju profitabilnost. Nedosljednost aktivnosti prepoznaju i sama poduzeća. Kad su u zajedničkom pothvatu, različiti menadžeri uključeni su u upravljanje zračnom lukom i zračnim prijevoznikom. Sa stajališta menadžmenta, upravljanje je učinkovito ako su sredstva u vlastitim rukama. Nema primjera kombiniranja zračnog prijevoznika i zračne luke u jednoj pravnoj osobi u bilo kojoj zemlji svijeta. Zračni prijevoznik koji je dio zračne luke može prisiliti zračnu luku da značajno smanji naknade i cijene zemaljskog prijevoza, što, iako je prednost za zračni prijevoznik, također predstavlja gubitak prihoda za zračnu luku.

    Proces podjele poduzeća i njihovih ukupnih prihoda složen je i zahtijeva pažljiv pristup, stoga ovaj proces, koji je započeo 1991. godine, još nije u potpunosti dovršen u mnogim zračnim prijevoznicima. Postupak podjele imovine kombiniranih zračnih prijevoznika i dalje je relevantan. Za njegov uspješan završetak potrebno je osigurati ekonomsku učinkovitost zračnih prijevoznika koji se formiraju te uzeti u obzir antimonopolske zahtjeve u pogledu monopola zračnih luka pri podjeli zračnih prijevoznika.

    Tijekom godina razvili su se osnovni principi koji omogućuju objektivno formiranje zajedničkih imovinskih kompleksa zračne luke i zračnog prijevoznika. Ova načela su:

    Funkcionalno i tehnološko, u skladu s kojim je vlasništvo pokretne imovine određeno prioritetom zračne luke ili zračnog prijevoznika na temelju tehnoloških funkcija koje obavljaju, sadržano u certifikacijskim zahtjevima koji koriste ovu nekretninu;

    - "povijesni", dopuštajući kompromisom spriječiti konkurenciju između zračne luke i zračnog prijevoznika u podjeli imovine i obavljanju iste vrste funkcija. Ako bilo koju funkciju (koja koristi razmatrano svojstvo) mogu obavljati i zračna luka i zračni prijevoznik, tada se prednost daje onome za koga je navedena vrsta aktivnosti (tehnološka operacija) glavna. Ako tu funkciju mogu obavljati i zračna luka i zračni prijevoznik, tada prioritet u podjeli OJSC -a ima struktura koja (zapravo, letački tehnički ili aerodromski kompleksi) trenutno obavlja tu funkciju;

    Načelo jedinstva u upravljanju zemljištem i nekretninama u zračnoj luci. Potrebno je uspostaviti jedinstveno upravljanje razvojem zračne luke i zakonska prava zračne luke na prihvaćanje drugih poduzeća na teritoriju zračne luke. Osiguranjem zemljište(dodjela zemljišta) iza zračne luke, kako bi se iz nje u vlasništvo zrakoplovnog poduzeća dodijelili neki od najvažnijih objekata nekretnina i pripadajućih teritorija, koji zajedno tvore zemljišne čestice, čije isključenje (u budućnosti) iz dodjele zemljišta zračne luke neće stvarati prepreke za njegov budući razvoj (uključujući? područje aerodroma i inženjersku infrastrukturu). Preostale objekte nekretnina (zgrade, građevine, uređaje) potrebne za učinkovito funkcioniranje zračnog prijevoznika zračni prijevoznik prima na korištenje pod ugovornim uvjetima, uključujući i pod uvjetima dugoročnog najma ili koncesije po posebno utvrđenim cijenama.

    U organizacijskom proizvodnom sustavu zračnog prometa zračna luka je poduzeće čije zrakoplovne djelatnosti uključuju:

    Osiguranje uzlijetanja i slijetanja zrakoplova;

    Opslužuju zračne prijevoznike (posade), putnike (recepcija, polazak) i klijentelu;

    Obrada (primanje, slanje) prtljage, pošte i tereta;

    Tehničke i komercijalne usluge zrakoplova;

    Rad aerodroma, zračnog terminala;

    Osiguravanje skladištenja i punjenja zrakoplova gorivima i mazivima;

    Rad sredstava za opskrbu tehničkih procesa u zračnoj luci toplinom, električnom energijom, prijevozom i komunikacijama itd.

    Prilikom podjele zračnog prijevoznika na zračnu luku i zračnog prijevoznika, sljedeći kompleks zgrada, građevina i opreme prenosi se na zračnu luku:

    * zgrade i građevine kompleksa putnika i tereta (terminali);

    * uzletište - uzletište, posebno opremljeno zemljište sa trakama za slijetanje, sustav rulnih staza, pregača, parkirališta za zrakoplove i mjesta za održavanje zrakoplova posebne namjene;

    * ATC i radijski navigacijski objekti za slijetanje;

    * zgrade i građevine za održavanje zrakoplova;

    * zgrade i građevine za skladištenje i dolijevanje goriva i maziva;

    * zgrade i objekti za opskrbu toplinom, električnom energijom, komunikacijama i prijevozom;

    * zgrade i građevine za pomoćne namjene.

    Kao rezultat podjele zračnog prijevoznika na dva neovisna poduzeća: zračnu luku i zrakoplovnu tvrtku, zračna luka dobiva na raspolaganju skupu i višenamjensku proizvodnju i javna sredstva te postaje monopolistička struktura na tržištu zračnog prijevoza. U saveznom zakonu "O prirodnim monopolima" - djelatnost usluga transportnih terminala, luka, zračnih luka odnosi se na aktivnosti subjekata "prirodnih monopola".

    "Prirodni monopol" je stanje robnog tržišta u kojem je zadovoljavanje potražnje na ovom tržištu učinkovitije u nedostatku konkurencije zbog tehničkih značajki proizvodnje.

    S obzirom na zračnu luku, to znači da potražnja za njezinom djelatnošću kao subjektom "prirodnog monopola" na pružanje usluga manje ovisi o promjeni cijene tih usluga, t.j. za zračnu luku, cijena (cijena) njezinih usluga nije faktor koji pokreće potražnju. Kao glavno proizvodno poduzeće na tržištu zračnog prijevoza, zračna luka ne bi trebala koristiti prednosti "prirodnih monopola" samo u svojim interesima, ne uzimajući u obzir potrebe društva.

    Tablica 1. Funkcije zračnih luka i proizvodni kapaciteti

    Funkcije zračne luke

    Industrijski kompleksi

    Usluge putnika, prtljaga, teret, pošta

    Zračni terminal, poštanski i teretni kompleks, kompleks zračnog prometa, kompleks mehanizacijskih sredstava

    Zrakoplovni servis

    Aerodrom, kompleks ATC, kompleks goriva i maziva, tehnički i komercijalni servis aviona (usluga zrakoplovnog inženjeringa)

    Zračna sigurnost

    Služba sigurnosti leta. Inspekcija sigurnosti leta. Služba sigurnosti zrakoplovstva.

    Pružanje tehnoloških procesa

    Toplinska, električna, rasvjetna i sanitarno tehnička služba; komunikacijska usluga; prijevoz; metrološki itd.

    Pružanje spasilačkih operacija

    Hitna služba spašavanja

    Pružanje usluga putnicima i klijenteli (hrana, trgovina, zabava, potrošačke usluge, lijekovi itd.)

    Kompleksi i usluge iznajmljivanja, leasinga i koncesija

    Osiguravanje gospodarske učinkovitosti i izgleda za industrijski razvoj zračne luke

    Komercijalna usluga zračne luke

    Rad, rekonstrukcija i izgradnja objekata i kompleksa.

    Usluge održavanja i izgradnje

    Omogućavanje vanjske gospodarske djelatnosti, sklapanje trgovačkih, tehničkih i drugih ugovora i ugovora

    Informacijske i analitičke (upravljanje), komercijalno, ekonomsko planiranje, pravne i druge administrativne i upravljačke usluge

    Osiguranje ekologije i zaštite okoliša u zračnoj luci i susjednom teritoriju

    Služba zaštite okoliša i Služba zaštite okoliša

    Organizacija civilne obrane mobilizacijskih objekata

    Administrativna i upravljačka usluga

    Organizacija osposobljavanja i prekvalifikacije osoblja

    Marketinška usluga, HR usluga

    Tablica 2. Funkcije i proizvodni kapaciteti zračnih prijevoznika

    Zračne funkcije

    Industrijski kompleksi

    Operacija leta avionom

    Zrakoplovi, motori zrakoplova, rezervni dijelovi za zrakoplove, letačke jedinice (EPK); zgrade u kojima se rade isključivo za letački kompleks; tehnološka oprema (uređaji, računala itd.)

    Održavanje zrakoplova *

    Zgrade i građevine za servis na pregači; stacionarna tehnološka oprema; uređaja, opreme, alata itd.

    Periodično održavanje zrakoplova

    Hangar i druge zgrade i građevine; uređaji, oprema, alati

    Usluge zračnog prijevoza (usluge komercijalnih zrakoplova na pregači, usluge putnika, prtljaga, pošta i rukovanje teretom u zračnoj luci) *

    Zračni terminal, hotel; kolodvor sa strukturama i zgradama; skladište tereta; ugostiteljska radnja; tehnička sredstva i tehnološka oprema; zračni prijevoz; poseban transport

    Obučavanje zaposlenika *

    Centri za obuku, razredi; kompleksi za obuku.

    Administrativni ured *

    Elektronička računala, sredstva i imovina za upravljanje proizvodnjom.

    *? Zračna luka može obavljati funkcije?

    1.2 Aspekti privatizacije domaćih i stranih zračnih luka

    Restrukturiranje uprave zračne luke uključuje proces privatizacije dijela ili cijelog javnog vlasništva zračne luke.

    Proces privatizacije, prijenos javne imovine u privatnu svojinu, započeo je u Rusiji početkom 90 -ih. To je bilo zbog brojnih političkih i ekonomskih razloga tipičnih za industriju zračnog prometa, a glavni su:

    Uvjerenje vlade zemlje u prednost tržišnih mehanizama i privatnog sektora u gospodarstvu kao sredstvo za prevladavanje krize, povećanje učinkovitosti proizvodnje i postizanje visoke gospodarske učinkovitosti;

    Nastojeći pribaviti dodatna sredstva potrebna za pokrivanje proračunskog deficita, restrukturiranje i razvoj osnovnih sektora nacionalnog gospodarstva;

    Želja za stvaranjem konkurentnog okruženja, za formiranje internih mogućnosti ulaganja kako bi se mobilizirale te smanjile odljev nacionalnog kapitala u inozemstvo;

    Potreba za integriranjem ruskog gospodarstva u svjetski sustav uspostavljenih veza i odnosa.

    Početak procesa privatizacije zahtijevao je od poduzeća koja su prešla u privatne ruke da preispitaju cijeli koncept svojih aktivnosti.

    Suvremeni principi marketinga i upravljanja, upravljanja osobljem, poslovnog planiranja počeli su se uvoditi u praksu.

    Privatizacija oslobađa države od velikih ulaganja u zračne luke dajući im pristup privatnom kapitalu. Time se uklanjaju mnoga ograničenja iz upravljanja zračnim lukama, posebno s obzirom na razvoj aktivnosti koje se ne odnose na zrakoplovstvo u zračnim lukama. Smanjuje se i nesigurnost povezana s ovisnošću o stanju državnog proračuna, a postoji i prilika za iskazivanje vlastite inicijative u razvoju poslovanja.

    Istodobno, prilikom privatizacije zračnih luka, države moraju poduzeti određene mjere kako bi zaštitile interese stanovništva i zračnih prijevoznika. Posebno je potrebno zajamčiti slobodu pristupa zračnim lukama, isključenje diskriminacije odabrane kategorije korištenje zračnih luka, ispunjenje međunarodnih obveza, neprihvatljivost visokih monopolnih stopa na aerodromske usluge, usklađenost postupaka vlasnika zračnih luka s nacionalnom politikom civilnog zrakoplovstva itd.

    Nedavno se u raznim zemljama svijeta prilično aktivno razvijala tendencija prenošenja upravljanja zračnim lukama u ruke privatnih vlasnika s njihovom naknadnom privatizacijom.

    S razvojem procesa privatizacije zračnih luka u svjetskoj praksi, identificirani su neki tipični modeli njihove privatizacije:

    Plasman dionica (skare flotation) - nudi se djelomično i 100% udjela u kapitalu (zračne luke BAA, Beč, Kopenhagen);

    Mjenjačka transakcija (trgovinska prodaja) - uključen je strateški partner sa relevantnim iskustvom i sposobnostima u području upravljanja, financija i tehnologije (zračne luke u Australiji, Birmingham, Liverpool);

    Koncesija (zakup) - zračna luka se daje u koncesiju (zakup) na 20-30 godina operateru, koji plaća odgovarajuće uplate, najam ili ulaganja (zračne luke u Argentini, Mexico City, zračna luka Lutok);

    Financiranje projekta - zaseban projekt u zračnoj luci provodi se pod uvjetima privatizacije (zračne luke u Ateni, Istanbulu, Hyderabadu);

    Upravljanje - zračnom lukom upravlja se na ugovornoj osnovi (zračna luka Indianapolis).

    To nisu rigidni zamrznuti modeli, a često se u određenom slučaju primjenjuje poseban pristup privatizaciji zračnih luka.

    Na primjer, proces privatizacije u Kanadi (ili točnije, "poluprivatizacija") uključuje davanje u zakup 26 najvećih zračnih luka, uključujući zračnu luku Toronto, privatnim tvrtkama uz zadržavanje državnog vlasništva nad zemljištem, zgradama i objektima zračnih luka te odgovornost za kontrolu i sigurnost zračnog prometa.

    Sjedinjene Države su opreznije u pogledu privatizacije od većine zemalja. Gotovo svih 567 javnih komercijalnih zračnih luka u Sjedinjenim Državama trenutno su u vlasništvu općina i država. Ideja o privatizaciji u Sjedinjenim Državama pojavila se 1996. kao dio eksperimentalnog (pilot) programa koji je uključivao prijenos pet zračnih luka u privatno vlasništvo. Stručnjaci iz Savezne uprave za zrakoplovstvo (FAA) Sjedinjenih Država vjeruju da će privatizacija zračnih luka biti spora, u svakom slučaju prema pojedinačnom planu, otvorena prodaja zračnih luka privatnim ulagačima nije vjerojatna.

    Neke zemlje poput Francuske, Španjolske, Grčke, Švedske i Finske? držao zračne luke u državnom vlasništvu. Druge zemlje? osobito su Velika Britanija i Njemačka u potpunosti ili djelomično prebacile zračne luke u privatni sektor. Taj je trend uvelike utjecao na velike međunarodne zračne luke. Što se tiče regionalnih, njihova privatizacija je tekla i odvija se sporijim tempom.

    U Velikoj Britaniji regionalne zračne luke prenesene su na privatni sektor na temelju dugoročne koncesije, uz zadržavanje vlasništva nad lokalnom vlašću. Trenutno se ovaj trend primjećuje u Njemačkoj i Italiji.

    Stoga u međunarodnoj praksi trenutno postoje sljedeći oblici vlasništva nad zračnim lukama:

    Država na saveznoj razini;

    Stanje na regionalnoj / lokalnoj razini;

    Ostala državna imovina (državna poduzeća / poduzeća);

    Imovina trgovačkih komora;

    Privatizirane zračne luke / skupine zračnih luka: s prevladavanjem državnog kapitala, s prevladavanjem privatnog kapitala, bez državnog kapitala.

    U ovom slučaju koriste se sljedeći oblici organizacije i upravljanja zračnim lukama:

    Privatna ili javna poduzeća koja posjeduju i / ili upravljaju jednom ili više zračnih luka;

    Tvrtke u državnom vlasništvu koje posjeduju infrastrukturu (piste, terminali itd.) U jednoj ili više zračnih luka. Istodobno su u operativno upravljanje zračnim lukama uključene specijalizirane operativne tvrtke;

    Specijalizirane tvrtke (holdingi) koje pružaju niz usluga vezanih za razvoj i upravljanje zračnim lukama. U tom slučaju tvrtke kombiniraju nekoliko zračnih luka na temelju vlasničkih prava ili pod uvjetima zakupa (koncesije) infrastrukturnih objekata.

    Primjeri učinkovitog upravljanja zračnim lukama ukazuju da većina takvih poduzeća upravlja zračnim djelatnostima zračne luke, dok se ne-zrakoplovne djelatnosti prenose na upravljanje specijaliziranim tvrtkama.

    Valja napomenuti da je u svim oblicima upravljanja aerodromsko poslovanje jasno odvojeno od prijevoza, pretovara, skladišta i drugih sličnih djelatnosti.

    AENA (Aeropuertos Espanoles Navegacion Aerea) postoji u Španjolskoj od 1990. u državnom vlasništvu, koja posjeduje i upravlja 47 međunarodnih i regionalnih zračnih luka, uključujući Madrid Barajas, jedno od najvećih tranzitnih čvorišta u Europi.

    Britanska uprava zračnih luka (BAA), osnovana 1965. za upravljanje najvećim zračnim lukama u zemlji, privatizirana je 1988. godine, a država ima samo "zlatnu dionicu" u kapitalu tvrtke. Tvrtka posjeduje i upravlja sa 7 velikih zračnih luka u Velikoj Britaniji - London Heathrow, London Gatwick, London Stansted, Edinburg, Aberdeen, Southampton.

    Dakle, postoje dvije mogućnosti za zračnu luku: ostati u javnom sektoru ili prijeći u privatni sektor. U svijetu su mnoge zračne luke dio javnog sektora i vrlo su profitabilne. Zračna luka Amsterdam Schiphol? najbolji je primjer, ali mnoge zračne luke u privatnom sektoru također su uspješne i profitabilne, poput njemačke zračne luke Frankfurt.

    Privatizacija u zračnom prometu Rusije provedena je prema shemi koja ima svoje specifičnosti:

    Sva imovina zračnih prijevoznika podijeljena je na dijelove koji su podložni privatizaciji i koji nisu podložni privatizaciji. Potonji su uključivali: zračnu luku, uzletno -sletne staze, rulne staze, prostore za parkiranje zrakoplova, pregače, radio i svjetlosnu opremu, uređaje za kontrolu zračnog prometa.

    Tako je aerodromski kompleks zadržan kao državno vlasništvo. Zračne tvrtke s prometom većim od 500 tisuća ljudi godišnje morale su podijeliti svoju imovinu kako bi se mogle formirati dvije ekonomski neovisne strukture - zračna luka i zračni prijevoznik.

    Ovaj pristup omogućio je rješavanje sljedećih problema strukturiranja zračnog prometa:

    Formiranje neovisnih zračnih prijevoznika i zračnih luka, likvidacija monopolističkog položaja Aeroflota;

    Promjena organizacijskog i pravnog oblika vlasništva odvojenih subjekata - stvaranje dioničkih društava;

    Prijenos dijela zrakoplovne imovine iz državnog u privatno vlasništvo;

    Stvaranje povoljnijih uvjeta za potrošače usluga zračnog prijevoza;

    Proširenje opsega međunarodnog zračnog prometa.

    Praktična provedba planiranih transformacija naišla je na mnoge poteškoće uzrokovane nevoljkošću državnih agencija i njihovih čelnika da obnove proizvodnju zračnog prometa. Zbog toga mnogi zračni prijevoznici nisu izvršili planiranu podjelu, a neki su jednostavno promijenili oblik vlasništva iz državnog u dioničko. Konkurencija između privatiziranih i državnih zračnih prijevoznika dramatično se povećala. Mnogi od njih počeli su raditi po dampinškim cijenama. U uvjetima inflacije, opće političke i ekonomske nestabilnosti, proces privatizacije nije donio očekivani rezultat.

    Državna tijela civilnog zrakoplovstva, u beskrajnoj potrazi za optimalnim oblikom svoje organizacijske strukture, izgubila su kontrolu nad ovim procesom, nestale su njihove koordinacijske i kontrolne funkcije, što je dovelo do kršenja sigurnosnih sustava, redovitosti zračnog prijevoza i smanjenja kvalitetu međusobnog poravnanja zračnih prijevoznika i proračunskih plaćanja.

    Uza sve nedostatke u privatizaciji zračnog prometa, valja napomenuti da su postignuti specifični rezultati:

    Pojavio se sloj privatnih vlasnika (i među pravnim osobama i među pojedincima);

    Konkurencija je nastala između zračnih prijevoznika;

    Demonopolizacija zračnog prometa djelomično se dogodila;

    Uz Aeroflot, na tržištu su se pojavili i novi, potencijalno jaki zračni prijevoznici i zračne luke.

    Trenutno rusko Ministarstvo prometa preuzima kontrolu nad novom fazom privatizacije. Uz osiguranje sigurnosti letenja, prioriteti su istaknuti:

    * stabilizacija financijskog položaja zračnih luka i zračnih prijevoznika;

    * povezivanje ciljeva i zadataka zrakoplovnih poduzeća s općom strategijom razvoja industrije;

    * privlačenje ulaganja, uključujući i strana, u proizvodnju zračnog prometa.

    Da bi se postigli ti ciljevi, proces privatizacije mora biti povezan s podjelom imovine kombiniranih zračnih prijevoznika između zračne luke i matičnog zračnog prijevoznika.

    Uz mogućnost okončanja procesa podjele imovine između zračne luke i zračnog prijevoznika, nastavit će se proces privatizacije i stranih i domaćih zračnih luka, jer tržište ulaganja preferira privatne zračne prijevoznike (zračne luke), a vlade i lokalne vlasti nerado za financiranje aktivnosti zračnih luka.

    Za razvoj infrastrukture zračnih luka, Vlada naše države preuzela je inicijativu za ujedinjenje kapitala privatnog i javnog sektora stvaranjem takozvane institucije javno-privatnog partnerstva (JPP) za ulaganje u projekte obnove i modernizacije aerodromska infrastruktura.

    1.3 Organizacijski i pravni oblici upravljanja zračnim lukama

    Organizacijski i pravni oblik upravljanja zračnim lukama ovisi o nizu vanjskih i unutarnjih čimbenika koji određuju funkcioniranje zračne luke.

    Stvaranje neovisne djelatnosti zračne luke i određenog aerodromskog poduzeća ovisi o zahtjevima vlade i lokalnih vlasti, tehničkom i ekonomskom stanju, aerodromskoj infrastrukturi, lokalnim uvjetima i potrebama okolne metropole itd.

    Kao rezultat reforme zrakoplovnih poduzeća, pojavili su se sljedeći organizacijski i pravni oblici (modeli) zračnih luka. Stol 3 prikazuje različite oblike, sastav, prednosti i nedostatke stvorenih zračnih prijevoznika.

    Tablica 3. Organizacijski i pravni oblici zrakoplovnih poduzeća tijekom restrukturiranja

    Prednosti i nedostatci

    O. Dva zrakoplovna prijevoznika s različitim organizacijskim i pravnim oblikom

    Državno unitarno poduzeće * "Zračna luka" i dioničko društvo "Airline"

    Nema istodobnosti privatizacije

    Neprivatizirana imovina prenosi se na ekonomsko upravljanje DZU-a i može se učinkovito koristiti

    Nastavak tablice. 3

    B. Tri zrakoplovna prijevoznika s različitim organizacijskim i pravnim oblicima

    Državno unitarno poduzeće "Zračna luka" na temelju savezne neprivatizirane imovine (Uprava ili glavni operater).

    Otvoreno dioničko društvo "Aviaservice" na temelju privatizirane imovine

    Otvoreno dioničko društvo "Airline" na temelju imovine letačko -tehničkog kompleksa

    Formiranje tržišta konkurentnih struktura

    Nedostatak regulatornog okvira za provedbu

    Složene interakcije između tri uprave

    B. Dva dionička društva (do 1997. smatrano glavnim oblikom)

    Otvorena dionička društva - zračna luka i zračni prijevoznik

    Poteškoće pri podjeli imovine

    Istodobna podjela i privatizacija imovine, osim aerodroma (državna svojina);

    Neučinkovit oblik upravljanja aerodromom

    D. Dva državna unitarna poduzeća

    Zračna luka i poduzeće za zračni promet

    privatizacija državne imovine zračne luke i zračnog prijevoznika rješava se u drugoj fazi, nakon podjele poduzeća.

    E. Zrakoplovno poduzeće u kojem je zastupljena autonomija zračne luke bez odvajanja od zrakoplovnog poduzeća.

    Dodjela zračne luke, vođenje posebne bilance. Dodjela aerodromskih usluga.

    Zrakoplovna poduzeća: zračna luka i osnovni zračni prijevoznik.

    Postupna podjela imovine;

    Priprema usluga za odvajanje;

    Manje neprijateljstva pri podjeli imovine;

    Nedostatak vlastitog aerodromskog poslovanja.

    * - Državno unitarno poduzeće

    Obrazac A - stvaranje na temelju savezne neprivatizirane imovine državnog unitarnog poduzeća "Zračna luka" (bez istodobne privatizacije imovine zračne luke), a na temelju imovine letačko -tehničkog kompleksa - otvorenog zajedničkog dioničko društvo "Airline". Prednost ovog modela je nedostatak istodobnosti procesa privatizacije i podjele imovine. Ovaj model uklanja problem neučinkovitog korištenja neprivatizirane imovine.

    Sličan model namijenjen je restrukturiranju regionalnih zračnih luka u kojima se umjesto u državnom vlasništvu stvaraju općinska unitarna poduzeća.

    Obrazac B - stvaranje državnog unitarnog poduzeća "Zračna luka" ili "Uprava zračne luke" na temelju savezne neprivatizirane imovine. Istodobno se na temelju privatizirane imovine zračne luke stvara otvoreno dioničko društvo "Aeroservice", a na temelju imovine letačko-tehničkog kompleksa-otvoreno dioničko društvo "Airline" ".

    Izvori financiranja aktivnosti Uprave su pristojbe za polijetanje i slijetanje zračnih luka, sigurnost zrakoplovstva i višak parkiranja zrakoplova. Kontrola Uprave nad pravilnim korištenjem i razvojem državne imovine omogućuje osiguravanje formiranja određenih investicijskih sredstava, poboljšanje uvjeta za održavanje aerodroma i povećanje sigurnosti leta. Početkom 1998. ovaj je model implementiran na temelju proizvodnog udruženja Domodedovo. Nedostaci ovog modela uključuju nedostatak dovoljnog regulatornog okvira za upravljanje zračnim prijevoznikom i istovremenu provedbu dva procesa.

    Obrazac B - stvaranje dva dionička poduzeća. Na temelju podjele imovine zrakoplovnog poduzeća stvaraju se dva otvorena dionička društva - zračna luka i zračni prijevoznik. U ovom modelu društvena sfera se u pravilu prenosi u bilancu lokalnih vlasti kako bi se proizvodni sektor oslobodio tereta njegova održavanja. Istodobno se provodi privatizacija imovine zrakoplovnog poduzeća, s izuzetkom imovine aerodroma koja nije predmet privatizacije. Do 1997. ovaj se model koristio kao jedini model restrukturiranja. Međutim, unatoč određenim prednostima, nije oslobođen nedostataka, koji uključuju nedostatak učinkovitog oblika upravljanja neprivatizirane državne imovine aerodroma i istodobnu provedbu dva složena procesa - podjele imovine i procesa privatizacije državno vlasništvo. Dijagram ovog oblika avioprijevoznika prikazan je na Sl. 4.

    Obrazac D - stvaranje dva državna unitarna poduzeća. Na temelju imovine ujedinjenog državnog zrakoplovnog poduzeća stvaraju se dva državna unitarna poduzeća: neovisna zračna luka i zračni prijevoznik. U ovom modelu pitanja privatizacije državne imovine zračne luke i zračnog prijevoznika rješavaju se u drugoj fazi transformacija, što uvelike pojednostavljuje njezinu provedbu. Nedostaci modela uključuju nedostatak dovoljnog regulatornog okvira za njegovu provedbu.

    Obrazac D - autonomija zračne luke bez odvajanja od zrakoplovnog poduzeća pretpostavlja postizanje djelomične neovisnosti zračne luke kao dijela zrakoplovnog poduzeća. Ovaj model omogućuje provedbu načela postupnog odvajanja, osigurava da su usluge pripremljene za izglede razdvajanja i osigurava manje gubitke tijekom prijelaznog razdoblja.

    U okviru ovih modela, uzimajući u obzir specifičnosti funkcioniranja određene zračne luke, trenutno se stvara mnogo različitih struktura u konkurentnoj zoni zračne luke, a pruža se i mogućnost stvaranja privatnog sektora u zonama neprivatizirana imovina zračne luke na temelju institucije javno-privatnog partnerstva (JPP). JPP u poslovanju zračnih luka može sudjelovati u modernizaciji i radu pista, pregača, parkirališta zrakoplova, rulnih staza, rasvjetne opreme i druge imovine koja nije predmet privatizacije. Time je moguće regulirati vlasničke odnose, jer u nekim zračnim lukama privatne tvrtke već koriste državnu imovinu bez pravne podrške za takvo iskorištavanje. Takav pravni i organizacijski prekršaj u funkcioniranju zračnih luka može se ispraviti prijenosom savezne imovine, koja ne podliježe privatizaciji, na upravljanje operaterima zračnih luka. Prijenos bi se trebao provesti uz nametanje odgovarajućih pristojbi za održavanje prenesene imovine u radnom stanju koje zadovoljava međunarodne standarde kvalitete.

    1.4 Stvaranje osnovne mreže zračnih luka i zračnih luka

    Broj zračnih luka tijekom razdoblja reformi i restrukturiranja značajno se smanjio i do 2006. njihov je broj iznosio 383 zračne luke. Nekoliko je razloga za zatvaranje zračnih luka, a glavni razlog je smanjenje obujma zračnog prijevoza u zemlji, kao i niska tehnička razina opreme koja ne zadovoljava suvremene zahtjeve za zemaljsko rukovanje zračnim prijevozom.

    U 2005. zračnim prijevozom služilo je 215 ruskih zračnih prijevoznika. Obim putničkog prometa iznosio je 35 milijuna, pojavili su se preduvjeti za povećanje obujma zračnog prometa. Međutim, povećanje obujma zračnog prometa u zemlji i obujma međunarodnog zračnog prometa nisu utjecali na trend konsolidacije zračnih prijevoznika i smanjenje broja zračnih luka. Istodobno, glavni zračni prijevoznici koncentrirani su oko određenih zračnih luka od saveznog i regionalnog značaja. To sugerira da će se daljnje smanjenje zračnih luka uglavnom odvijati na račun zračnih luka lokalnih zračnih prijevoznika, čiji je opseg prometa naglo opao.

    Odlučujući čimbenici pri odabiru kvantitativnog sastava zračnih luka su:

    Prognoza rasta obujma zračnog prometa putnika i tereta, njihove distribucije po cijeloj zemlji i, sukladno tome, stvaranje matične mreže zračnih luka;

    Analiza infrastrukture postojećih zračnih luka, njihovih kapaciteta, tehničkog stanja zračne luke, kompleksa zračnih luka i objekata uslužnog i tehničkog područja;

    Određivanje mogućnosti proširenja i modernizacije infrastrukture zračne luke na srednji i dugi rok.

    Funkcionalnost zračnih luka u današnje vrijeme i smjer tokova (saveznih i regionalnih ruta) zračnog prijevoza, kako putničkog tako i teretnog, pokazuju da polovica zračnih luka saveznog značaja (a ima ih 63) osigurava 80% domaćih i 90% međunarodnog zračnog prometa (69 zračnih luka ima međunarodni status) ...

    Uzimajući u obzir ovu činjenicu i pokazatelje gospodarskog, političkog i geopolitičkog razvoja zračnog prometa u Ruskoj Federaciji, te, sukladno tome, lokaciju jedne ili druge zračne luke, koja određuje njezin značaj i status, jezgrena mreža zračnih luka može se predstaviti kao ekonomska struktura koja uključuje zračne luke saveznog značaja i manje značajne strukture - zračne luke regionalnih vrijednosti i zračne luke lokalnih zračnih prijevoznika. Zračne luke od saveznog značaja trebale bi uključivati ​​zračne luke u kojima će broj opsluženih putnika u godini iznositi više od 1% od ukupnog broja putnika opsluženih u zemlji i čiji strateški položaj može značajno utjecati na razvoj zračnog prometa u Ruskoj Federaciji . Ovim pristupom broj saveznih zračnih luka ne bi trebao biti veći od 35-40, od čega će 6-8 zračnih luka predstavljati velika zračna čvorišta, zračne luke-čvorišta.

    Zračna luka čvorište je zračna luka koja služi kao koordinirajuća točka povezivanja - čvorište u kojem se veliki broj letova s ​​velikog broja odredišta u kratkom vremenskom razdoblju okuplja na jednom mjestu, tako da se putnici mogu lako prebaciti na druge polazeće letove prema jednak veliki broj polaznih mjesta u kratkom vremenskom razdoblju, gdje je prijenos putnika s jednog leta na drugi relativno velik udio u ukupnom volumenu prometa. Međutim, s obzirom na činjenicu da minimalno vrijeme leta povezane veze zahtijeva odgovarajuće osiguranje "vršnih opterećenja", kapacitet zračne luke mora biti dovoljan, odnosno, zračna luka mora osigurati "vršni" satni kapacitet zračne luke i terminala.

    Slijedom toga, takva zračna luka mora biti opremljena kako bi zadovoljila ove uvjete, njezina oprema mora zadovoljavati međunarodne standarde i biti vrlo pouzdana. Takvih zračnih luka ne bi trebalo biti puno, što se tiče osnovnog zahtjeva - obujma zračnog prijevoza, i potrebnog obujma ulaganja u njegovu opremu.

    Koncept tehničkog razvoja zračnih luka, potreba za tehničkim preoblikovanjem zračne luke, uvođenje novih informacijskih i tehnoloških sustava za opsluživanje zrakoplova, putnika i rukovanje prtljagom, teretom i poštom temelje se na stvaranju jezgrene mreže zračnih luka . Tehničko ponovno opremanje određene zračne luke ovisit će o njenom položaju u jezgri zračne luke. Stoga koncept tehničkog razvoja zračnih luka pretpostavlja diferenciran pristup.

    Složena rekonstrukcija, odnosno velika ulaganja opravdana je u odnosu na velike zračne luke djelujući kao transportna čvorišta. Za regionalne zračne luke čvorišta primjenjuju se dvije strategije. Jedan se temelji na ekonomskoj svrsishodnosti, a drugi na političkoj. Stoga prvu strategiju ne karakterizira globalna modernizacija budući da ne postoji mogućnost njezina brzog povrata. Druga strategija pretpostavlja da se značajno naoružavanje zasigurno neće isplatiti, ali će regija na kraju dobiti modernu, politički reprezentativnu zračnu luku.

    Za većinu zračnih luka lokalnih zračnih prijevoznika odabire se strategija manjeg tehničkog opremanja. Ove zračne luke stvorene su sa značajnom rezervom snage sve opreme i građevina, što može biti dovoljno za dovoljno dugo razdoblje, osobito u kontekstu značajnog smanjenja potrebe za njihovim aktivnostima. Stoga se njihova učinkovitost može osigurati manjom obnovom zgrada i građevina te obnovom sredstava za mehanizaciju.

    Učinkovit rad mnogih inozemnih zračnih luka sugerira da je najperspektivniji razvojni trend globalne mreže zračnih luka njihova transformacija u velika čvorišta zračnog prometa? čvorišta koja promiču razvoj zračnog putovanja sa čvorištima i krakovima.

    Stvaranje zračne luke "čvorište" ne pretpostavlja samo njezinu rekonstrukciju, već i potpuno restrukturiranje operativne tehnologije. Prije svega, to je posljedica istovremenog opsluživanja velikog broja putnika i pružanja im mogućnosti polijetanja u veliki broj nove smjernice u kratkom vremenskom razdoblju.

    To omogućuje značajno povećanje broja transfernih putnika i zahtijeva značajno povećanje kapaciteta zračne luke. Privlačenje protoka putnika u zračnu luku čvorišta iz regionalnih i lokalnih zračnih luka omogućuje povećanje međunarodnog prometa u zračnoj luci.

    Analiza svjetskog iskustva rada zračnih luka sa čvorištima omogućuje nam utvrđivanje značajki njihova funkcioniranja: intenzitet operacija uzlijetanja i slijetanja zrakoplova premašuje 40 zračnih staba na sat, rad zračne luke podijeljen je u 4-5 ciklusa koji se ponavljaju u tri intervala od 60 minuta (dolazak zrakoplova, stanka, polazak). Je li glavni fokus pri preuređivanju zračne luke na terminalu? terminali koji moraju jasno organizirati kretanje putničkih tokova, obvezno korištenje automatskog sustava za razvrstavanje prtljage, prijavu metodom besplatne prijave, proširenje područja carine, putovnice, sanitarnu kontrolu, uvođenje novih automatiziranih sustava informacijski i komunikacijski sustavi. Ovdje se radi o sustavima usluga prijevoza putnika. No, glavna ulaganja odnosit će se na rekonstrukciju aerodroma, njihov kapacitet i veličinu koja odgovara duljinama umjetnih pista (uzletno -sletnih staza), završnih traka za zaustavljanje (KPT), slobodnih zona, kao i širine uzletno -sletne staze, rulnih staza (rulnih staza) ) i njihov broj. Zrakoplovi koji mogu prevesti 300 ili više putnika zahtijevaju dužinu piste od najmanje 3000 m i širinu od najmanje 60 m.

    Sve će to pak zahtijevati reorganizaciju sustava upravljanja zračnim lukama. Uprava prije svega osigurava funkcioniranje zračne luke u vrlo teškom vremenskom režimu: minimalno vrijeme leta za tranzitne putnike iznosi 45 minuta, a za transferne putnike 2,5 sata. Polazak spojnih letova mora biti omogućen isti dan; ako let kasni više od 10 sati, nužno je osigurati hotel.

    Stvaranje zračnih luka - čvorišta u Rusiji treba promatrati kao perspektivu temeljenu na povoljnom položaju niza gradova u svjetskom sustavu zračnog prometa. Njihov se položaj nalazi na sjecištu tokova zračnog prometa između sljedećih velike regije svijet:

    Europa - Jugoistočna Azija- "Trans-azijska autocesta";

    Europa - Daleki istok- "Transsibirska ruta";

    Europa - Daleki istok - "mongolska ruta";

    Sjeverna Amerika - Daleki istok - "Dalekoistočna ruta" i nova "Transpolarna ruta".

    U europskoj regiji Rusije može se razmotriti budući razvoj zračnih čvorišta u zračnim lukama Moskva, Samara, Soči; u Sibiru u zračnim lukama Novosibirsk, Krasnoyarsk, Irkutsk, Khabarovsk, koje se mogu koristiti kao tranzitne rute ne samo na interkontinentalnim rutama iz Europe u pacifičku regiju, već iz Sjeverne Amerike u Aziju kroz Sjeverni pol.

    Moskovska regija, povoljan geopolitički položaj Moskve, zemljopis i obujam protoka zračnog prometa zračni prostor ukazuju na mogućnost organiziranja čvorišta, prvenstveno na temelju zračne luke Šeremetjevo, a zatim Domodedova.

    Operativna europska središta Frankfurt, Amsterdam (Schiphol) i druga oduzimaju mnoge tranzitne rute iz Moskve. Restrukturiranjem zračne luke Sheremetyevo Moskva će se pretvoriti u konkurentno čvorište zračnog prometa, koje će uključiti značajan broj transkontinentalnih transfernih ruta i pružati usluge zračnog prijevoza za poslovne aktivnosti u europskom dijelu Rusije te u moskovskim i dalekoistočnim regijama.

    1.5 Interakcija između zračne luke i zračnih prijevoznika na tržištu

    Nakon podjele DD -a na dva neovisna zračna prijevoznika: zračnu luku i zračnu luku, ona postaje mjesto na kojem se susreću interesi različitih partnera i različite vrste djelatnosti zračnog prijevoza. Uloga zračne luke je okupiti partnere i korisnike u stvaranju jedinstvenog proizvoda - putovanja zrakoplovom.

    Zračne luke koje posjeduju višenamjensku proizvodnju i javna sredstva i djeluju kao prirodne monopolne strukture na tržištu zračnog prijevoza u isto su vrijeme potpuno ovisne o tom tržištu.

    Glavne funkcije zračne luke svode se na pružanje zemaljskog prijevoza zračnim prijevozom i u pravilu je ta usluga za domaći i međunarodni prijevoz u različitim fazama reforme iznosila od 20 do 15% troškova zračnog prijevoza.

    Strani podaci odgovaraju tim pokazateljima, međutim valja napomenuti da ovaj postotak uključuje troškove vlastitih usluga zrakoplovnog prijevoznika, a zemaljsko rukovanje koje se pruža izravno za opsluživanje zračnog prijevoza kreće se od 7 do 9%.

    Tablica 4. Osnovne usluge aerodromskog zemaljskog prijevoza za zračni prijevoz

    Zrakoplovne usluge

    Neavijacijske usluge

    Usluge održavanja zrakoplova

    Usluge putnika

    Služba za korisnike

    Usluge za opsluživanje putnika, kupaca, zračnih prijevoznika

    Polijetanje i slijetanje zrakoplova;

    Operativno održavanje zrakoplova;

    Usluga posade itd.

    Usluživanje putnika u zrakoplovima za sastanke i ukrcaj;

    Prijava putnika;

    Rukovanje prtljagom;

    Posebna kontrola itd.

    Rukovanje teretom i poštom;

    Prodaja avio karata itd.

    Trgovanje;

    Prehrambene točke;

    Parkirališta;

    Hoteli;

    Slobodno vrijeme itd.

    Kao što možete vidjeti iz tablice. 4, neke od usluga koje pruža zračna luka može obavljati osoblje zrakoplovnog prijevoznika ili neovisnih tvrtki.

    Slijedom toga, kad je dioničko društvo podijeljeno u dvije organizacijske strukture: zračna luka i zračni prijevoznik, njihova interakcija ostaje u proizvodnoj sferi zemaljske potpore i organizaciji zračnog prijevoza, barem za zemaljsko opsluživanje putnika i zrakoplova. Istodobno, raspon pruženih usluga može se razlikovati s obzirom na izvođače. Usluge, uključujući korištenje aerodroma, sustava kontrole zračnog prometa i izravno opsluživanje polijetanja i slijetanja zrakoplova, operativno održavanje zrakoplova, u pravilu se odnose na javni sektor upravljanja zračnim lukama. Usluge koje uključuju korištenje kompleksa usluga i tehničkog područja zračne luke, posebice aerodromskog terminala, mogu se pripisati privatnom sektoru i obavljaju ih različiti izvođači-partneri. Tako se zračnim prijevoznicima daje mogućnost odabira najkorisnije interakcije s zračnom lukom, te u konačnici, odabira odgovarajućeg izvođača. Alternativni pružatelji zemaljskih usluga za pružanje zračnog prijevoza mogu biti zaposlenici zračne luke, vlastiti ili strani zračni prijevoznik, kao i agencije (usluge prijevoza), kontrolirane i / ili podređene izravno zračnoj luci ili zračnom prijevozniku. Naravno, uporaba jedne ili druge varijante interakcije ovisi o radnim uvjetima i stanju zrakoplovne tvrtke, zračne luke, zrakoplovne tvrtke i partnera - agencija i transportnih tvrtki.

    Skup usluga koje čine kopneni transport zračnog prometa definiran je IATA -om i predstavljen u "Sporazumu o zemaljskom rukovanju"? ("Standardni ugovor o rukovanju Growndom" IATASGHA, AHM810, 1998.)

    Izvođači ili dobavljači raznih vrsta zemaljske usluge mogu biti predstavljene:

    Operateri zračnih luka;

    Predstavnici zračnih prijevoznika;

    Nezavisne agencije ili tvrtke za rukovanje.

    Pojam "neovisne tvrtke" uvjetovan je, neke strane tvrtke zapravo rade u zračnim lukama pod uvjetima privatnih vlasnika jednog ili drugog aerodromskog kompleksa, na primjer, britanska kompanija za prijevoz "Seriair", članica "Grupe za industrijsko čišćenje" "savez. Većinom takozvanih neovisnih tvrtki upravljaju operateri zračnih luka ili upravitelji zračnih prijevoznika na ugovornoj osnovi. Dakle, interakcija zračne luke s zračnim prijevoznicima je različitih oblika s različitim brojem sudionika koji obavljaju određene usluge.

    Možemo li govoriti o prednosti ove ili one mogućnosti interakcije pri korištenju različitih sudionika?

    Glavni operater zračne luke mora biti vrlo oprezan u ocjenjivanju sudionika u procesu zemaljskog rukovanja. Kriteriji ocjenjivanja mogu biti sljedeći:

    Učinkovitost pruženih usluga, uključujući održivost i profitabilnost tvrtke;

    Iskrenost u pogledu pravila natjecanja;

    Odgovornost za sigurnost i osiguranje kvalitete.

    Prilikom karakterizacije sudionika prema tim kriterijima treba uzeti u obzir njihove glavne ciljeve. Glavni cilj zemaljske uprave avioprijevoznika je pružiti bolju uslugu za vlastite letove koristeći vlastite standarde. U konačnici, zemaljsko rukovanje nije glavna djelatnost zračnog prijevoznika i može taj posao prepustiti trećoj strani po prilično niskim cijenama, smatrajući ovu aktivnost dodatkom glavnoj.

    ...

    Slični dokumenti

      Analiza organizacije rada službe prijevoza putnika Međunarodne zračne luke Almaty. Istraživanje svjetskog iskustva u pružanju usluga prijevoza putnika. Pozicioniranje zračne luke Almaty kao čvorišta. Mogućnosti razvoja zračne luke.

      diplomski rad, dodan 12.03.2013

      Položaj i tehničke mogućnosti zračne luke Koltsovo; svoj imidž na svjetskom tržištu. Usluga domaćih letova na terminalu A. Prihvaćanje međunarodnih letova, carina, useljenička i granična kontrola na terminalu B.

      prezentacija dodana 06.11.2013

      Organizacijska struktura i pravni status zračnog prijevoznika, osnove njegova upravljanja, čarter. Proizvodne i financijske performanse zračne luke, vrste i količine zračnog prijevoza, prihodi i rashodi. Značajke teretnog terminala.

      izvješće o praksi, dodano 27.05.2013

      Potvrda dodijeljene klase zračne luke i opravdanost izbora, situacijski plan. Opravdanje broja umjetnih pista, orijentacija na tlu. Proračun površine aerodromskog terminala, teretnog prostora, hangara, umjetnih površina.

      seminarski rad, dodan 22.12.2014

      Tehnike vožnje osobnog automobila po skliskoj cesti. Značajke upravljanja vozilima sa stražnjim i prednjim pogonom tijekom proklizavanja. Vožnja po kiši, snježnim padavinama i nanosima snijega. Vožnja po planinskim cestama je serpentinska cesta.

      sažetak, dodano 06.02.2008

      Glavne funkcije i struktura Službe organizacije putničkog prijevoza. Tehnologija i interakcija njezinih grupa međusobno i s drugim aerodromskim službama za podršku planu leta. Preuzimanje letova u agenciji. Komercijalni teret leta u zračnoj luci.

      test, dodano 18.10.2013

      Pravni režim aerodroma, zračnih luka i objekata organizacijskog sustava zračni promet... Vrste i namjena aerodroma državnog zrakoplovstva. Sudjelovanje sastavnih subjekata Ruske Federacije u državnoj regulaciji zračnog prometa.

      test, dodano 10.02.2014

      Problemi optimizacije logističkog sustava za prijevoz i distribuciju robe na otvorenom tržištu i decentralizirano upravljanje proizvodnim procesima. Opis tehnologije dostave tereta i njezina optimizacija prema kriteriju ekonomskih troškova.

      test, dodano 29.09.2015

      Utvrđivanje potrebe prilagodbe postojećeg modela upravljanja i uvođenja novih kontrolnih radnji te ugradnje dodatnih tehničkih sredstava organizacije cestovni promet... Razvoj optimalnog modela upravljanja prometom.

      diplomski rad, dodan 16.05.2013

      Motivacija i odrednice ponašanja. Povijesni razvoj razvoja zračnih prijevoznika u Europskoj uniji i Ruskoj Federaciji. Analiza stanja i tržišnih uvjeta za jeftine zračne prijevoznike u zemljama Europske unije i Ruskoj Federaciji.